近日,石家莊、張家口、保定等河北10市相繼發(fā)布新政,加入“搶人大戰(zhàn)”!在薪酬、補(bǔ)貼、住房、家屬子女安置及醫(yī)療保險(xiǎn)等多方面實(shí)施大力度優(yōu)惠政策。大專層次人才起、本科生福利多多,一系列生活、購房、租房補(bǔ)貼……快看你符合哪條?快去申請(qǐng)相應(yīng)福利吧
石家莊
石家莊市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才集聚工程的若干措施》,其中明確,大專及以上畢業(yè)生落戶手續(xù)當(dāng)日辦結(jié),符合條件本科生在市域內(nèi)購買首套自用商品住房的,不受住房限購政策限制,給予5萬元的一次性購房補(bǔ)貼。 圍繞石家莊市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施百千萬產(chǎn)業(yè)人才集聚計(jì)劃,引進(jìn)一萬名現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀青年人才、一千名產(chǎn)業(yè)急需人才、一百名高精尖人才。
大專人才起,落戶、購房、租房有補(bǔ)貼!最高15萬!
其中,大專以上學(xué)歷憑畢業(yè)證即可落戶;對(duì)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)企業(yè)新引進(jìn)的博士學(xué)位研究生、“雙一流”建設(shè)高校和世界排名前500名國(境)外院校的全日制碩士學(xué)位研究生、一流大學(xué)和一流學(xué)科及世界排名前500名國(境)外院校全日制學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生,作為人才綠卡B卡服務(wù)對(duì)象,自到石家莊市工作之日起5年內(nèi)每月分別享受2000元、1500元、1000元的房租補(bǔ)助,在市域內(nèi)購買首套自用商品住房的,不受住房限購政策限制,分別給予博士15萬元、碩士10萬元、學(xué)士5萬元的一次性購房補(bǔ)貼。
畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有補(bǔ)貼!最高申請(qǐng)貸款80萬元!
對(duì)普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè),符合條件給予每人1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,可申請(qǐng)最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,合伙創(chuàng)業(yè)貸款額度最高80萬元。
張家口
張家口市委、市政府發(fā)布《中共張家口市委張家口市人民政府關(guān)于加快人才創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》。 其中提到,開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員可向社會(huì)遴選在開發(fā)區(qū)實(shí)行聘任制和績效工資制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可采取面向社會(huì)公開遴選方式聘用,對(duì)管理運(yùn)營和專業(yè)崗位急需的高層次人才、特殊人才可實(shí)行特崗特薪、特職特聘。
創(chuàng)新事業(yè)單位招聘方式!部分崗位免筆試!針對(duì)全市“兩區(qū)”建設(shè)、冬奧會(huì)籌辦、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“四方聯(lián)動(dòng)”扶貧開發(fā)新機(jī)制推進(jìn)等急需緊缺專業(yè)人才和地方特色人才需求,每年編制發(fā)布《全市急需緊缺人才需求目錄》。對(duì)目錄范圍內(nèi)的人才,由人社部門和用人單位共同組織招聘,用“經(jīng)歷業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)”代替“筆試”,需要什么評(píng)什么,同時(shí)針對(duì)崗位需求設(shè)置面試方式和內(nèi)容,解決“考上用不上”問題,提高人才選拔的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。
解決編制、給予住房補(bǔ)貼、學(xué)位補(bǔ)貼!
市直事業(yè)單位引進(jìn)的碩博人才,解決事業(yè)編制,列入市財(cái)政開支,引進(jìn)的博士給予15萬元住房補(bǔ)貼,每月享受500元學(xué)位補(bǔ)貼。
市屬企業(yè)、民營企業(yè)引進(jìn)符合“碩博計(jì)劃”條件的博士研究生,享受相關(guān)待遇。
這些畢業(yè)生每人資助1000元
對(duì)該市職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生,在畢業(yè)前取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書,并與在張單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同的,給予每人1000元資助。
建設(shè)人才家園!這類人可成本價(jià)購房!
在環(huán)境優(yōu)雅、交通便捷、生活方便的地段統(tǒng)籌規(guī)劃地塊,統(tǒng)一建設(shè)人才家園。
對(duì)引進(jìn)的國家“兩院”院士、國家“千人計(jì)劃”專家、國家“萬人計(jì)劃”專家或相當(dāng)于上述層次的人才,可在人才家園以成本價(jià)選擇購買普通商品房;對(duì)引進(jìn)的省高端人才、省“百人計(jì)劃”專家、省管優(yōu)秀專家或相當(dāng)于上述層次的人才,可在人才家園以低于市場價(jià)20%選擇購買普通商品房。
符合條件畢業(yè)生納入公租房保障
將自主創(chuàng)業(yè)或與用人單位簽訂1年及以上勞動(dòng)合同,且畢業(yè)未滿5年的全日制本科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生,納入公租房保障范圍。
廊坊
廊坊市委、市政府印發(fā)《廊坊市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暫行辦法》,未來5年,廊坊市將引進(jìn)100名左右國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。
創(chuàng)業(yè)型人才最高補(bǔ)助300萬元
創(chuàng)業(yè)型人才,指帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金到廊坊市創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè)的引進(jìn)人才,市財(cái)政一次性給予啟動(dòng)資金100萬元,科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬元,住房及生活補(bǔ)貼100萬元。
創(chuàng)新型人才最高補(bǔ)助50萬元!享購房、租房補(bǔ)貼!
創(chuàng)新型人才,受聘到高校、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的,最高可獲所在地財(cái)政一次性給予個(gè)人補(bǔ)助資金50萬元,用人單位為其提供不少于100平方米的住房,5年內(nèi)免租金,或提供相應(yīng)租房補(bǔ)貼。此外,在家屬子女安置、醫(yī)療保險(xiǎn)、休假療養(yǎng)、培訓(xùn)和出國考察等方面將給予相應(yīng)保障。
全文如下:中共廊坊市委廊坊市人民政府印發(fā)《廊坊市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暫行辦法》的通知
2013年1月5日·廊發(fā)[2013]2號(hào)
各縣(市、區(qū))委、政府,廊坊開發(fā)區(qū)工委、管委,市直各部門:
《廊坊市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暫行辦法》已經(jīng)五屆市委2012年第19次常委會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
廊坊市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才暫行辦法
為進(jìn)一步吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,努力建設(shè)人才強(qiáng)市,為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)提供智力支撐和人才保障,根據(jù)中央、省委有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象
(一)目標(biāo)任務(wù)
引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(以下簡稱“引進(jìn)人才”)指在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位等從事專業(yè)技術(shù)或經(jīng)營管理工作,具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,通過遷入或柔性引進(jìn)來廊坊工作,能引領(lǐng)和帶動(dòng)我市某一領(lǐng)域科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。具體目標(biāo)是:計(jì)劃用5年時(shí)間,引進(jìn)100名左右國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。
(二)重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象
1.國內(nèi)外某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人或擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利,技術(shù)成果屬國際先進(jìn),能夠推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才。
2.本市重點(diǎn)支持領(lǐng)域中帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè)的領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
二、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
以電子信息和休閑商務(wù)兩大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),重點(diǎn)支持:
1.電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源汽車等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2.總部經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、康體休閑、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
3.生物育種、生態(tài)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
三、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及成果認(rèn)定程序
1.依據(jù)重點(diǎn)支持領(lǐng)域,由市人社局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門定期征集匯總?cè)瞬判枨笮畔,制定年度引進(jìn)人才計(jì)劃,編制引進(jìn)人才需求目錄,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后發(fā)布。
2.用人單位及項(xiàng)目引進(jìn)單位積極與符合條件的人才洽談對(duì)接,達(dá)成意向后向當(dāng)?shù)厝松绮块T申報(bào);自主創(chuàng)業(yè)人才可個(gè)人向當(dāng)?shù)厝松绮块T申報(bào)。
3.所在地人社部門將申報(bào)材料初審匯總后上報(bào)市人社局,市人社局會(huì)同市委組織部、市發(fā)改委、市科技局等有關(guān)部門對(duì)申報(bào)人選提出初審意見。
4.成立市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及成果評(píng)價(jià)認(rèn)定委員會(huì),邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家學(xué)者對(duì)引進(jìn)人才提出評(píng)審意見和引進(jìn)建議,上報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5.經(jīng)認(rèn)定的引進(jìn)人才,由市政府授權(quán)市人社局與其簽訂協(xié)議,高層次創(chuàng)新人才還要與用人單位簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)法律責(zé)任。
6.各涉及人才引進(jìn)工作的部門按各自職能優(yōu)化服務(wù),及時(shí)為引進(jìn)人才辦理手續(xù)并落實(shí)相關(guān)待遇。
四、政策措施
經(jīng)申報(bào)、專家委員會(huì)評(píng)審,市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的高層次引進(jìn)人才,給予以下特別政策扶持。
(一)創(chuàng)業(yè)型人才,指帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金到我市創(chuàng)(領(lǐng))辦科技型企業(yè)的引進(jìn)人才,給予以下政策扶持:
①市財(cái)政一次性給予啟動(dòng)資金100萬元,科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)100萬元,住房及生活補(bǔ)貼100萬元;
②優(yōu)先入駐園區(qū)(開發(fā)區(qū)),由當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先安排建設(shè)用地,并提供最低地價(jià);
③產(chǎn)品符合政府采購要求的,納入采購目錄,優(yōu)先推薦使用;
④從事科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的,政府創(chuàng)業(yè)投資資金按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予股權(quán)投資;
⑤引進(jìn)人才認(rèn)定后3年內(nèi),繳納個(gè)人所得稅地方留成部分,當(dāng)?shù)刎?cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)返還。
(二)創(chuàng)新型人才,指擁有國際先進(jìn)技術(shù)成果,能推動(dòng)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展的引進(jìn)人才,給予以下政策扶持:
1.受聘到高校、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的引進(jìn)人才:①所在地財(cái)政一次性給予個(gè)人補(bǔ)助資金50萬元;②用人單位為其提供不少于100平方米的住房,5年內(nèi)免租金,或提供相應(yīng)租房補(bǔ)貼;③所在地政府相關(guān)部門為其提供科技經(jīng)費(fèi)支持,并在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、重大科研項(xiàng)目申報(bào)等方面給予傾斜;④引進(jìn)人才不受單位編制、崗位限制;領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺,符合任職條件的,優(yōu)先安排擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2.受聘到企業(yè)的引進(jìn)人才:①將其擁有的科研成果與我市企業(yè)進(jìn)行合作開發(fā)、技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)讓,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,以項(xiàng)目所得稅地方留成返還形式,給予不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì);②企業(yè)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模給予最少50萬元的資助;③從事科技研發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定符合支持條件的,優(yōu)先從市科技專項(xiàng)資金中給予科研項(xiàng)目啟動(dòng)資金;④受聘到企業(yè)的引進(jìn)人才其他待遇由雙方商定解決。
(三)人才載體及其他扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策
對(duì)新批準(zhǔn)設(shè)立的院士工作站和新認(rèn)定的國家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,當(dāng)?shù)刎?cái)政一次性資助50萬元;對(duì)新批準(zhǔn)設(shè)立的博士后科研工作站和新認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,當(dāng)?shù)刎?cái)政一次性資助20萬元。對(duì)在廊坊科技創(chuàng)新中做出特殊貢獻(xiàn)的杰出人才,授予科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),市財(cái)政給予30萬元獎(jiǎng)金。對(duì)獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),市財(cái)政給予10—20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)保障措施
1.資質(zhì)認(rèn)定。引進(jìn)人才享受我市同類人員和當(dāng)?shù)鼐用翊觥RM(jìn)的海外人才,按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本人學(xué)識(shí)水平和業(yè)績、資格等直接認(rèn)定相應(yīng)職稱。引進(jìn)的外埠人才,對(duì)已取得的專業(yè)技術(shù)職稱及各類榮譽(yù)、稱號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì)、工齡等予以承認(rèn)。引進(jìn)的人才獲得優(yōu)秀專家、拔尖人才的,直接納入我市相應(yīng)層次和類別的管理并落實(shí)待遇。
2.家屬子女安置。引進(jìn)人才可辦理本人及配偶、子女的戶籍遷入手續(xù)。按照我市規(guī)定,未達(dá)退休年齡的隨遷人員可安置相應(yīng)工作。隨遷子女屬義務(wù)教育階段學(xué)生的,可根據(jù)家長意愿選擇就讀學(xué)校,不收取政府規(guī)定之外的任何費(fèi)用。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)引進(jìn)人才及其配偶子女,可參加當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。實(shí)行政府投保高級(jí)專家醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提倡用人單位為高層次人才購買大額社會(huì)保險(xiǎn)。建立高層次人才健康檔案,定期進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。實(shí)行優(yōu)惠速診卡制度,到市內(nèi)主要醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí),享受預(yù)約就診、專人專醫(yī)等優(yōu)惠服務(wù)。
4.休假療養(yǎng)、培訓(xùn)和出國考察。建立引進(jìn)人才休假療養(yǎng)制度,休假療養(yǎng)與市管優(yōu)秀專家同步進(jìn)行,并享受同等待遇。鼓勵(lì)引進(jìn)人才接受繼續(xù)教育、出國學(xué)習(xí)考察,經(jīng)市級(jí)組織人事部門批準(zhǔn)的,提供一定的經(jīng)費(fèi)資助。
5.暢通人才引進(jìn)“綠色通道”。建立高級(jí)人才“綠卡”制度,憑卡辦理相關(guān)手續(xù)、享受相關(guān)待遇。完善引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,建立“一站式”人才項(xiàng)目引進(jìn)服務(wù)模式。
五、組織實(shí)施
(一)職責(zé)分工
市委組織部負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)的綜合協(xié)調(diào)工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,審查引進(jìn)人才的投資方向,編制年度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄;市財(cái)政局負(fù)責(zé)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金的落實(shí)和資金使用情況跟蹤管理;市科技局負(fù)責(zé)各類科技計(jì)劃對(duì)引進(jìn)人才的配套支持,推薦引進(jìn)人才申報(bào)相關(guān)國家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目;市人社局負(fù)責(zé)組團(tuán)赴國內(nèi)外宣傳引進(jìn)人才相關(guān)政策,受理人才申報(bào)材料,定期征集匯總?cè)瞬判枨笮畔,為用人單位辦理人才引進(jìn)相關(guān)手續(xù),落實(shí)引進(jìn)人才有關(guān)優(yōu)惠政策和待遇;市教育局負(fù)責(zé)引進(jìn)人才的子女入學(xué)工作;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)引進(jìn)人才的免費(fèi)體檢工作;市政府外僑辦負(fù)責(zé)為引進(jìn)的海外人才出入境提供便捷服務(wù),加強(qiáng)與海內(nèi)外華人華僑社團(tuán)、留學(xué)生組織等的聯(lián)系;其他各有關(guān)部門要在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、密切配合,形成工作合力,切實(shí)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工作。
(二)資金保障
市政府每年統(tǒng)籌安排人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,列入預(yù)算,用于人才引進(jìn)的各項(xiàng)支持。專項(xiàng)資金的管理使用辦法,由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市財(cái)政局、市人社局等有關(guān)部門另行制定。各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、燕郊高新區(qū)、各部門以及其他各引才單位都要多措并舉、廣開渠道,通過設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、發(fā)展資金等多種方式積極吸納高層次人才。
(三)其他事項(xiàng)
1.符合引進(jìn)人才條件并做出突出貢獻(xiàn)的本市現(xiàn)有各類人才,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,享受本辦法中引進(jìn)人才同等待遇。
2.涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目“捆綁式”引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)和引進(jìn)重要人才的政策措施,按一企一策的原則,上報(bào)市委、市政府專項(xiàng)研究決定。
3.本辦法適用于市、縣(市、區(qū))管理事業(yè)單位及在我市納稅的企業(yè)。
4.各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)、燕郊高新區(qū)及各用人單位可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施意見。
5.本辦法由市委組織部、市人社局、市科技局負(fù)責(zé)解釋。
6.本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
滄州
根據(jù)《滄州市“獅城精英”高層次人才引進(jìn)若干政策措施(試行)》,對(duì)全職到滄州市工作的國際頂尖人才,市財(cái)政給予每人1000萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和200萬元安家費(fèi)。國家級(jí)領(lǐng)軍人才,每人給予200萬元至1000萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和50萬元至100萬元安家費(fèi)。地方高級(jí)人才,每人給予50萬元至500萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和20萬元至50萬元的安家費(fèi)。
引進(jìn)的高層次人才及其配偶、子女,均可參加滄州市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),與本地居民享有相同權(quán)利。
全文如下:滄州市“獅城精英”高層次人才引進(jìn)若干政策措施(試行)
為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力推進(jìn)人才興滄工程,進(jìn)一步實(shí)施更具有靈活性、吸引力的人才政策,加大我市“獅城精英”高層次人才引進(jìn)力度,擴(kuò)大人才對(duì)外開放,促進(jìn)海內(nèi)外高端人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高技能人才向滄州集聚,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化人才體制機(jī)制改革激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》(滄發(fā)〔2016〕14號(hào)),制定引進(jìn)高層次人才政策措施如下。
一、引進(jìn)范圍
(一)A類(國際頂尖人才)。主要包括:
1、諾貝爾獎(jiǎng)(The Nobel Prize)、圖靈獎(jiǎng)(A·M·Turing Award)或菲爾茲獎(jiǎng)(Fields Medal)等國際大獎(jiǎng)獲得者。
2、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者。
3、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士,中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員。
4、相當(dāng)于上述層次的頂尖人才。
(二)B類(國家級(jí)領(lǐng)軍人才)。主要包括:
1、國家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新長期項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入選者,國家“萬人計(jì)劃”杰出人才,“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授,全國杰出創(chuàng)業(yè)技術(shù)人才,國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目完成人等。
2、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上主要完成人(前三名)。
3、具有世界眼光和戰(zhàn)略開拓能力的企業(yè)家。
4、相當(dāng)于上述層次的領(lǐng)軍人才。
(三)C類(地方高級(jí)人才)。主要包括:
1、國家“萬人計(jì)劃”中除杰出人才之外的入選者,百千萬人才工程國家級(jí)入選者。
2、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)主要完成人(前三名)。
3、中國青年科技獎(jiǎng)獲得者,國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家,省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者。
4、國家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人。
5、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺并經(jīng)市委人才辦認(rèn)定具有某種特殊技能或?qū)iL的人才。
6、相當(dāng)于上述層次的高級(jí)人才。
(四)D類(高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))。主要包括:
一般是以國際頂尖人才、國家級(jí)領(lǐng)軍人才或地方高級(jí)人才為核心,分工協(xié)作、團(tuán)隊(duì)配合為基礎(chǔ),一流創(chuàng)新成果為支撐,有明確的主攻方向和研發(fā)轉(zhuǎn)化目標(biāo),能持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端人才聚合體,同時(shí)符合以下條件:
1、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才應(yīng)是國家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”等國家級(jí)領(lǐng)軍人才以上,骨干成員至少3人以上,一般為地方高級(jí)人才及以上的引進(jìn)人才,并全職在滄工作。
2、團(tuán)隊(duì)研發(fā)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的核心技術(shù),并已進(jìn)入中試或產(chǎn)業(yè)化階段,能在較短時(shí)間內(nèi)取得突破性發(fā)展或引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)需在滄注冊(cè)企業(yè),注冊(cè)資本不少于1000萬元,且實(shí)繳資本不低于50%。
對(duì)我市重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),可適當(dāng)放寬申報(bào)條件。
二、扶持政策
1、對(duì)全職到我市工作的A類人才,市財(cái)政給予每人1000萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和200萬元安家費(fèi)。B類人才,每人給予200萬元至1000萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和50萬元至100萬元安家費(fèi)。C類人才,每人給予50萬元至500萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和20萬元至50萬元的安家費(fèi)。
2、對(duì)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的,市財(cái)政給予200萬元至2000萬元的支持資金。對(duì)引進(jìn)的高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,可直接申報(bào)國土資源部門預(yù)留土地指標(biāo),帶土地指標(biāo)直接落地。
3、引進(jìn)的高層次人才,不分國籍,可參照?qǐng)?zhí)行本地居民購房政策,購買自用商品住房的,由用人單位給予適當(dāng)購房補(bǔ)貼;未購買自用商品住房的,用人單位需提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)住房一套,或提供相應(yīng)的租房補(bǔ)貼。
4、引進(jìn)的高層次人才及其配偶、子女,均可參加我市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),與本地居民享有相同權(quán)利。用人單位在為引進(jìn)人才辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,可增加購買商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。
5、引進(jìn)高層次人才的隨遷配偶愿意在我市就業(yè)的,列入政策性安置,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)優(yōu)先相應(yīng)安置;暫時(shí)無法安排的,用人單位可為其適當(dāng)發(fā)放生活補(bǔ)貼。
6、引進(jìn)高層次人才辦理隨遷子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的,由教育部門開辟“綠色通道”,就近照顧安排。赴市內(nèi)醫(yī)院就診,可享受我市市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才醫(yī)療保健服務(wù),享受相應(yīng)體檢安排。
7、加大柔性引才力度,支持人才帶科研成果在我市轉(zhuǎn)化,來滄工作不計(jì)時(shí)間長短,視業(yè)績貢獻(xiàn)可與本地同類人才在職稱評(píng)定、科研立項(xiàng)、子女教育、醫(yī)療保障、成果轉(zhuǎn)化收益等方面享受同等待遇。為我市提供智力服務(wù)的高層次人才,市財(cái)政視貢獻(xiàn)情況對(duì)用人主體給予10萬元至50萬元的引才補(bǔ)貼。
8、本辦法適用于在滄州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)(登記)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。企事業(yè)單位內(nèi)部的人員流動(dòng)不適用于本辦法。引進(jìn)到我市工作的“獅城精英”高層次人才(團(tuán)隊(duì)),其各項(xiàng)補(bǔ)貼按以下比例由各級(jí)政府和用人單位負(fù)擔(dān)。
(1)引進(jìn)到市直單位工作的,市財(cái)政補(bǔ)貼70%,用人單位補(bǔ)貼30%;
(2)引進(jìn)到各縣(市、區(qū))工作的,省財(cái)政直管縣,當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼70%,用人單位補(bǔ)貼30%;非省財(cái)政直管縣,市財(cái)政補(bǔ)貼50%,當(dāng)?shù)刎?cái)政和用人單位分別補(bǔ)貼20%和30%。
三、引進(jìn)程序
1、申報(bào)。每年申報(bào)兩次,引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))的用人單位于每年6月30日或12月31日前向市人社局提出申請(qǐng),并提供以下有關(guān)材料:
(一)《滄州市“獅城精英”高層次人才(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)申報(bào)表》;
(二)最高學(xué)歷、學(xué)位證書原件及復(fù)印件(海外留學(xué)人才的學(xué)歷學(xué)位證書須經(jīng)教育部留學(xué)人員服務(wù)中心認(rèn)證);
(三)身份證(或護(hù)照)原件及復(fù)印件;
(四)人才工程(計(jì)劃)人選證書,或有關(guān)認(rèn)定文件原件及復(fù)印件;
(五)職稱或職業(yè)資格證書原件及復(fù)印件;
(六)與用人單位簽訂的5年以上工作合同原件及復(fù)印件;
(七)主要成果(代表性論著、專利證書、產(chǎn)品證書等)、主要榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)證書原件及復(fù)印件或證明材料;
(八)主持(參與)過的主要項(xiàng)目證明材料原件及復(fù)印件;
(九)企業(yè)登記證書原件及復(fù)印件,證明領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告等證明材料;
(十)其他人才認(rèn)定相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。
以上材料按順序裝訂成冊(cè),原件查后退回。用人單位、申請(qǐng)人對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2、審核。市人社局組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行整理審核,審核后報(bào)市委人才辦。市委人才辦組織專業(yè)評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)估,并提出是否享受扶持政策的具體建議名單及資助額度。
3、審定。市委人才辦將引進(jìn)人選(團(tuán)隊(duì))申報(bào)情況報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
4、落實(shí)政策。無異議的按程序落實(shí)有關(guān)政策。
對(duì)未納入的特殊人才及戰(zhàn)略發(fā)展急需的頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì)),可按照“一事一議”的辦法給予特殊扶持。
四、引才渠道
1、各級(jí)政府每年至少組織開展1次招才引智活動(dòng),將人才引進(jìn)聯(lián)絡(luò)工作列入出國出訪團(tuán)組任務(wù),建立海外聚才用才載體,在市外設(shè)立引才引智工作站,建立與駐外機(jī)構(gòu)及海外社團(tuán)的密切聯(lián)系。發(fā)揮各級(jí)教育、商務(wù)、外辦、科技部門及僑聯(lián)等群團(tuán)搜集人才信息、協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部工作的作用,推進(jìn)人才引進(jìn)工作常態(tài)化。鼓勵(lì)以考察講學(xué)、項(xiàng)目聘用、研發(fā)合作、專題培訓(xùn)和舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議等方式,發(fā)現(xiàn)和吸引各類優(yōu)秀人才。
2、加大高層次人才引進(jìn)前期介入支持力度。每年年初,各級(jí)各部門可向市委人才辦呈報(bào)年度重點(diǎn)引才計(jì)劃,市委人才辦根據(jù)情況確定一定數(shù)量人才引進(jìn)重點(diǎn)支持項(xiàng)目,全程介入,協(xié)調(diào)推進(jìn),提供全方位支持。
3、鼓勵(lì)企業(yè)整建制引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),在平臺(tái)建設(shè)、科研項(xiàng)目等方面給予優(yōu)先支持,即來即報(bào),不受指標(biāo)限制。對(duì)企業(yè)從市外引進(jìn)或自主培養(yǎng)的國家、省高層次人才,并對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),同級(jí)財(cái)政給予企業(yè)30萬元至50萬元獎(jiǎng)勵(lì)資助。企業(yè)用于招才引智的投入包括薪酬等支出實(shí)行稅前扣除。國有企業(yè)引才專項(xiàng)投入成本視為當(dāng)年利潤考核。
4、加強(qiáng)京津冀高層次人才合作與交流,通過采取掛職借調(diào)、兼職聘用、聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目顧問、技術(shù)咨詢等方式,柔性匯聚國內(nèi)外人才資源。
5、發(fā)揮開發(fā)園區(qū)引才聚才平臺(tái)作用,加快建成一批適合高層次人才來滄發(fā)展的功能齊全、服務(wù)完備、各具特色的生態(tài)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)特殊政策的落實(shí),為引進(jìn)高層次人才提供“一站式”服務(wù)。
五、保障措施
1、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于高層次人才的方針政策,審定年度引才計(jì)劃,組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決和督查督辦人才引進(jìn)工作中的重大事項(xiàng)。市委人才辦作為引進(jìn)高層次人才工作的日常辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的聯(lián)系,形成跟蹤服務(wù)和溝通反饋機(jī)制,幫助解決其工作生活中的問題和困難。
2、涉及高層次人才引進(jìn)工作的市人社局、市財(cái)政局、市科技局等有關(guān)部門,按照各自職能,做好政策落實(shí)、跟蹤了解、服務(wù)保障等具體實(shí)施工作。
3、用人單位是高層次人才引進(jìn)和使用主體,負(fù)責(zé)提出人才需求、推薦擬引進(jìn)人選、搭建工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、落實(shí)配套政策、提供特定生活待遇等具體工作。
4、引進(jìn)人才因個(gè)人原因未履行引進(jìn)協(xié)議的,由用人單位書面說明情況并提出意見,報(bào)市委人才辦,經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,取消其享受的相關(guān)待遇。
5、本辦法自發(fā)布之日起施行,由中共滄州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。同時(shí)《滄州市“獅城精英”人才引進(jìn)辦法》(滄辦字〔2012〕16號(hào))廢止。
保定
保定市公布《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》,制定了吸引人才的優(yōu)惠政策。
這類人才最高補(bǔ)貼200萬元
對(duì)全職來保工作的國內(nèi)外高層次人才,在落實(shí)省科研經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,市財(cái)政再給予每人最高200萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)享優(yōu)惠!最高貸款210萬元!
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生留保創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在戶籍辦理、創(chuàng)業(yè)扶持、科研服務(wù)、安居保障等方面分類制定優(yōu)惠措施。對(duì)符合條件的提供個(gè)人最高額度10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和小微企業(yè)最高額度200萬元的貼息貸款。
名校英才入保!每月補(bǔ)助房租1000元
每年拿出不低于事業(yè)單位自然減員5%的人事計(jì)劃,用于“名校英才入保”專項(xiàng)招聘,入聘人員5年內(nèi)市財(cái)政給予每月1000元房租補(bǔ)助。
支持事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)
允許市屬高校、科研院所等事業(yè)單位科技人員離崗在保從事科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作,5年內(nèi)在原單位保留人事關(guān)系,代繳養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)(單位繳納部分),檔案工資和專業(yè)技術(shù)職務(wù)正常晉升。
建立推行“燕趙英才服務(wù)卡”制度,為人才在落戶、子女入學(xué)、社保、醫(yī)療、出行等方面提供便利。全文如下:
關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí) 施 意 見(2018年3月23日)
為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕9號(hào))和中共河北省委、河北省人民政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(冀發(fā)〔2016〕28號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是十九大報(bào)告中關(guān)于人才工作的重要論述,以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展為主線,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策,為建設(shè)新時(shí)代新保定,奮力開創(chuàng)新時(shí)代京津保率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)建立人才管理服務(wù)清單制度。推動(dòng)人才管理部門簡政放權(quán),市、縣(區(qū))政府建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,將人才招聘、落戶落編、科研立項(xiàng)、職稱評(píng)審、收費(fèi)事項(xiàng)等每項(xiàng)職權(quán)的行使主體、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限等,以清單形式列出并向社會(huì)公布。按照權(quán)責(zé)一致要求,逐一厘清與行政職權(quán)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),明確責(zé)任主體,建立健全督促落實(shí)機(jī)制。
(二)給用人單位足夠自主權(quán)。落實(shí)省委、省政府事業(yè)單位
人事編制管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合條件的公益二類事業(yè)單位,在財(cái)政保障政策不變的基礎(chǔ)上,按規(guī)定推行“四自一特”管理辦法,自主確定編制控制數(shù)、自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬院所、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人,實(shí)行備案制管理;科研院所可實(shí)行高層次人才動(dòng)態(tài)調(diào)整編制制度,用人單位對(duì)優(yōu)秀人才可特設(shè)崗位,實(shí)行協(xié)議工資等分配形式,不納入績效工資總量管理。對(duì)高層次人才集中的事業(yè)單位適當(dāng)提高績效工資總量。穩(wěn)妥推進(jìn)全市公立醫(yī)院人員編制管理方式改革試點(diǎn)工作。
(三)實(shí)行科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。優(yōu)化科技資源配置,改進(jìn)科研項(xiàng)目管理和審計(jì)辦法。落實(shí)省擴(kuò)大高校和科研院所開展科研自主權(quán)的相關(guān)規(guī)定,賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大的技術(shù)管理決策權(quán),可由其自主確定研究方向和技術(shù)路線;賦予更大的選人用人權(quán),可根據(jù)科研需要自主組建團(tuán)隊(duì)選聘人員;賦予更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán),將科研項(xiàng)目直接費(fèi)用中多數(shù)科目預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放到承擔(dān)單位,由其自主使用科研經(jīng)費(fèi)。
(四)推進(jìn)人才管理服務(wù)市場化社會(huì)化。全面推進(jìn)市、縣(區(qū))公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)整合,組建職能統(tǒng)一的綜合性公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)。放寬民營人才服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件,引導(dǎo)各類人才服務(wù)中介規(guī)范服務(wù)。建設(shè)市級(jí)人才信息公共服務(wù)平臺(tái)。加大政府購買服務(wù)力度,推進(jìn)人才選聘、培訓(xùn)、測(cè)評(píng)等技術(shù)性工作向?qū)I(yè)社會(huì)組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。建立保定人才網(wǎng),打造招才引智的官方門戶網(wǎng)站。
(五)完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的育人模式。發(fā)揮保定院校聚集優(yōu)勢(shì),研究出臺(tái)促進(jìn)校企合作的政策措施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位與在保院校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才,共建生產(chǎn)與教學(xué)功能相結(jié)合的技術(shù)研究中心、中試基地等創(chuàng)新平臺(tái),比照重大投資項(xiàng)目給予支持。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,市屬院校建立與全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求相契合的重點(diǎn)學(xué)科體系和專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)鏈、教學(xué)鏈深度融合。推行校企聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制。
(六)加大創(chuàng)新型科技人才支持力度。鼓勵(lì)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科研人員領(lǐng)銜重大科研和工程項(xiàng)目,優(yōu)先申請(qǐng)政府科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。重點(diǎn)扶持高層次科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或取得國家重大科技專項(xiàng)支持并落戶保定的項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審給予領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)50至200萬元科研經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)兩院院士、國家千人計(jì)劃、長江學(xué)者等帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目來我市且系國內(nèi)首次落地的,經(jīng)評(píng)審給予領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)200至300萬元科研經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)二等獎(jiǎng)以上、省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審給予領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)50至100萬元科研經(jīng)費(fèi)支持。
(七)創(chuàng)優(yōu)企業(yè)家成長環(huán)境。遵循企業(yè)家成長規(guī)律,加強(qiáng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng),組織實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家造就工程”。繼續(xù)開展企業(yè)家大講堂、企業(yè)家講企業(yè)等活動(dòng),拓寬企業(yè)家培養(yǎng)渠道。開通企業(yè)家服務(wù)直通車,每年確定一定數(shù)量企業(yè),在項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)等方面給予重點(diǎn)支持。加強(qiáng)與中國企業(yè)家協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系溝通,搭建企業(yè)家交流合作平臺(tái)。市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金支持企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
(八)壯大高技能人才隊(duì)伍規(guī)模。整合職業(yè)教育資源,建設(shè)特色鮮明的職業(yè)教育集團(tuán),謀劃啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè)。弘揚(yáng)工匠精神,研究制定提高技能人才地位的若干意見,健全技能人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)。辦好各類職業(yè)競賽。組織實(shí)施燕趙金藍(lán)領(lǐng)和百萬燕趙工匠培養(yǎng)計(jì)劃,建立一支符合協(xié)同發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化需要的高技能人才隊(duì)伍。
(九)促進(jìn)優(yōu)秀青年人才脫穎而出。加強(qiáng)對(duì)青年人才普惠性支持。積極爭取省青年拔尖人才資金支持,每兩年選拔一批優(yōu)秀青年拔尖人才。在各類研究資助計(jì)劃中設(shè)立青年專項(xiàng)。重大科技項(xiàng)目申報(bào)和各類優(yōu)秀人才推薦時(shí),適當(dāng)提高青年人才比例。探索實(shí)行合作導(dǎo)師制和創(chuàng)新研究助手制等方式,加快青年人才培養(yǎng)。
(十)大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才。結(jié)合我市功能定位,制定創(chuàng)新力度大、含金量高、吸引力強(qiáng)的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。對(duì)全職來保工作的國內(nèi)外高層次人才,在落實(shí)省科研經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,市財(cái)政再給予每人最高200萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。激發(fā)用人主體聚才引智動(dòng)力,對(duì)引才工作成效明顯的,市財(cái)政給予10至30萬元獎(jiǎng)勵(lì)資助。企業(yè)用于招才引智的投入包括薪酬等支出,符合扣除條件的予以稅前扣除。國有企業(yè)引才專項(xiàng)投入成本視為當(dāng)年利潤考核。建立高層次人才引進(jìn)前期介入支持制度。
(十一)加大柔性引才引智力度。堅(jiān)持“不求所有、但求所用,不重其形、但重其效”的原則,在不改變?nèi)耸、檔案、戶籍、社保等關(guān)系前提下,鼓勵(lì)用人主體通過掛職、兼職、技術(shù)咨詢、周末工程師等形式,柔性匯聚國內(nèi)外人才特別是京津和雄安新區(qū)的人才智力。對(duì)柔性引進(jìn)的高層次人才,可按特設(shè)崗位予以聘用。市、縣(區(qū))政府定期組織開展招才引智活動(dòng),把人才引進(jìn)工作列入出國出訪團(tuán)組任務(wù)。各類行業(yè)協(xié)會(huì)、科技社團(tuán)等社會(huì)組織發(fā)揮好招才引智作用。
(十二)借勢(shì)雄安新區(qū)推動(dòng)京津保區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展。圍繞服務(wù)雄安新區(qū),推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展總目標(biāo),以承接非首都功能疏解為方向,以基地和項(xiàng)目為載體吸引人才智力服務(wù)保定。通過園區(qū)共建、企業(yè)合作、項(xiàng)目落地等方式,促進(jìn)京津保產(chǎn)業(yè)對(duì)接,公共服務(wù)共享共用,爭取相關(guān)配套基地落戶保定。加強(qiáng)與雄安新區(qū)高端創(chuàng)新資源戰(zhàn)略合作,推動(dòng)雄安新區(qū)高端產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新成果在保定中試、孵化、轉(zhuǎn)化、落地。在人才引進(jìn)使用上與雄安新區(qū)形成分工協(xié)作、錯(cuò)位互補(bǔ)、互利共贏的格局。
(十三)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生留保創(chuàng)業(yè)就業(yè)。發(fā)揮保定“大學(xué)城”優(yōu)勢(shì),實(shí)施“高校畢業(yè)生留保創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”,每年吸引萬名高校畢業(yè)生留保創(chuàng)業(yè)就業(yè),在戶籍辦理、創(chuàng)業(yè)扶持、科研服務(wù)、安居保障等方面分類制定優(yōu)惠措施。加大創(chuàng)業(yè)融資支持,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款更多向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目傾斜,對(duì)符合條件的提供個(gè)人最高額度10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和小微企業(yè)最高額度200萬元的貼息貸款。鼓勵(lì)支持大學(xué)生入駐眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)進(jìn)行培育、孵化。每年拿出不低于事業(yè)單位自然減員5%的人事計(jì)劃,用于“名校英才入保”專項(xiàng)招聘,入聘人員5年內(nèi)市財(cái)政給予每月1000元房租補(bǔ)助。
(十四)改革人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制和職稱評(píng)審制度。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式,建立以職業(yè)道德、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。基礎(chǔ)研究型人才突出同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才注重市場和社會(huì)評(píng)價(jià),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域人才強(qiáng)調(diào)同行認(rèn)可和社會(huì)效益。制定深化職稱制度改革實(shí)施意見,科學(xué)界定、合理下放中職評(píng)審權(quán)限,發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用,提高技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)在職稱評(píng)定中的權(quán)重。對(duì)急需緊缺人才和特殊貢獻(xiàn)人才,可采取一事一議、一人一策方式,按照特設(shè)崗位予以聘用。
(十五)支持事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)。允許市屬高校、科研院所等事業(yè)單位科技人員離崗在保從事科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作,5年內(nèi)在原單位保留人事關(guān)系,代繳養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)(單位繳納部分),檔案工資和專業(yè)技術(shù)職務(wù)正常晉升。期滿重返原單位的,工齡連續(xù)計(jì)算。不核減原單位離崗科技人員工資等財(cái)政經(jīng)費(fèi),專門用于聘用人員或獎(jiǎng)勵(lì)本單位在崗工作人員。高校、科研院所人員到企業(yè)兼職的,可按規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)報(bào)酬或獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)促進(jìn)人才向開發(fā)區(qū)、基層一線和貧困地區(qū)流動(dòng)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)在人事薪酬制度和人才引進(jìn)制度改革方面先行先試。弘揚(yáng)李保國精神,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才為基層一線和貧困地區(qū)提供服務(wù),服務(wù)期間提高基層補(bǔ)助,符合晉升上一級(jí)職稱條件的可不受崗位設(shè)置限制直接評(píng)聘職稱。深入推行科技特派員制度,逐步完善科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)的投入、保障、激勵(lì)機(jī)制。適當(dāng)提高基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)助。
(十七)加大科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度。賦予高校、科研院所成果使用、處置和收益管理自主權(quán),除事關(guān)國防、國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益外,行政主管部門不再審批或備案。落實(shí)河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施意見,重點(diǎn)引進(jìn)京津高校、科研院所、企業(yè)等重大科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)。國土資源管理部門每年預(yù)留土地指標(biāo),用于高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化,確保項(xiàng)目帶土地指標(biāo)直接落地。加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)。探索科研成果產(chǎn)權(quán)化,引入科研成果市場化定價(jià)機(jī)制。高等學(xué)校、科研院所科技人員科技成果轉(zhuǎn)化的收益,按不低于70%的比例劃歸成果完成人及其團(tuán)隊(duì)所有。
(十八)給予人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)要素支持。打造高水平技術(shù)創(chuàng)新和中試平臺(tái),逐步完善國家、省、市三級(jí)共建、梯次推進(jìn)、覆蓋廣泛的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)體系。認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心或工程實(shí)驗(yàn)室的,市財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。扶持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),在人才引進(jìn)、項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)政資助等方面給予重點(diǎn)支持,對(duì)服務(wù)業(yè)績突出的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予資金后補(bǔ)助支持。
(十九)完善多元化人才投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌整合各類人才資金。市、縣(區(qū))設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng),列入財(cái)政預(yù)算。制定人才資金使用管理辦法,建立績效評(píng)估制度。探索建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。引導(dǎo)大中型企業(yè)用于人才開發(fā)的經(jīng)費(fèi)達(dá)到當(dāng)年銷售收入的2%以上。
(二十)推行“燕趙英才服務(wù)卡”制度。加強(qiáng)人才服務(wù)窗口建設(shè),市、縣(區(qū))設(shè)立人才綜合服務(wù)平臺(tái),完善高效便捷的線上線下服務(wù)模式。建立推行“燕趙英才服務(wù)卡”制度,為人才在落戶、子女入學(xué)、社保、醫(yī)療、出行等方面提供便利。組建人才服務(wù)專員隊(duì)伍,協(xié)助解決人才個(gè)性化需求。將外籍人才養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)納入“燕趙英才服務(wù)卡”服務(wù)范圍。
(二十一)完善黨管人才工作格局。加強(qiáng)黨委對(duì)人才工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確各級(jí)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和工作規(guī)則,構(gòu)建組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職、密切配合,群團(tuán)組織發(fā)揮重要作用的人才工作格局。市、縣(區(qū))委組織部門設(shè)立專門人才工作機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi)。理順黨委和政府人才工作職能部門職責(zé),將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)列入相關(guān)職能部門“三定”方案。
(二十二)建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。落實(shí)省人才工作定性(定量)考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),探索建立以人才投入強(qiáng)度、人才數(shù)量素質(zhì)、人才成果貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。將人才工作納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,列入黨委黨建工作述職重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。推進(jìn)招才引智與招商引資等量考核。
(二十三)加強(qiáng)對(duì)人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)關(guān)愛。建立完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,舉辦專家人才國情研修活動(dòng),加強(qiáng)黨委對(duì)專家人才的政治引領(lǐng)。實(shí)行專家決策咨詢制度,加強(qiáng)保定新型智庫建設(shè)。做好高層次人才和特殊一線人才醫(yī)療保健服務(wù)工作。實(shí)行人才榮譽(yù)激勵(lì)制度。建立人才工作常態(tài)化宣傳機(jī)制,營造尊重人才、公開平等、競爭擇優(yōu)的良好氛圍。
唐山
近日,唐山市發(fā)布2018年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”工作任務(wù),在第九項(xiàng)“人才工作”中提到,要開展人才需求預(yù)測(cè),發(fā)布緊缺人才需求目錄。 任務(wù)還提到,要赴發(fā)達(dá)地區(qū)參加人才技術(shù)項(xiàng)目交流活動(dòng)和走訪高校科研院所,引進(jìn)先進(jìn)成熟技術(shù)項(xiàng)目和高層次人才;對(duì)緊缺專業(yè)大學(xué)生,實(shí)行“零門檻”落戶;支持眾創(chuàng)空間(科技孵化器)建設(shè)發(fā)展,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀、良好等次的給予30-50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助;謀劃建設(shè)人才公寓,用于符合條件的高層次人才周轉(zhuǎn)使用。
全文如下:
唐山市2018年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”工作任務(wù)之(人才工作)
制定更加靈活優(yōu)惠的人才政策,實(shí)行更加科學(xué)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、考核、激勵(lì)措施,初步形成與轉(zhuǎn)型發(fā)展大局相適應(yīng)、與人才成長規(guī)律相一致、與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域需求相協(xié)調(diào)的人才政策體系。
1.高精尖人才引領(lǐng)工程。
加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,建立高層次人才信息庫。
開展人才需求預(yù)測(cè),發(fā)布緊缺人才需求目錄。
赴發(fā)達(dá)地區(qū)參加人才技術(shù)項(xiàng)目交流活動(dòng)和走訪高?蒲性核,引進(jìn)先進(jìn)成熟技術(shù)項(xiàng)目和高層次人才。
開展唐山·中國陶瓷博覽會(huì)人才技術(shù)交流大會(huì)等大型招才引智活動(dòng),吸引國內(nèi)外高端智力到唐山開展項(xiàng)目合作、調(diào)研咨詢和學(xué)術(shù)交流。
舉辦以新時(shí)代唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局為主題的大型交流與合作發(fā)展高峰論壇,邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<、行業(yè)專家來唐舉辦人才技術(shù)項(xiàng)目大型對(duì)接活動(dòng)。
舉辦“唐山市高層次人才招聘服務(wù)月”活動(dòng)。
出臺(tái)建設(shè)和管理特邀院士工作站實(shí)施細(xì)則,新建特邀院士工作站3家,省級(jí)院士工作站5家。
2.國際化人才匯智工程。
精準(zhǔn)掌握國際前沿技術(shù)動(dòng)態(tài)、高技術(shù)人才狀況和可合作范圍,圍繞在唐重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地對(duì)接合作。
組織開展2次“海內(nèi)外高層次人才唐山行”活動(dòng),每次組織10名海內(nèi)外專家來唐考察項(xiàng)目、開展合作。
通過駐北美、歐洲引進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處,對(duì)外宣傳海外專家在唐山取得的各項(xiàng)成果,發(fā)布尋求合作項(xiàng)目不少于300個(gè)。
3.企業(yè)家隊(duì)伍提升工程。
制定《唐山市企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升計(jì)劃(2018-2022年)》和《唐山市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要(2018-2027年)》。
組織50名企業(yè)家赴發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),推動(dòng)我市企業(yè)家向世界看齊、與國際接軌。
組織50名企業(yè)高層管理者與外地企業(yè)家共同編班學(xué)習(xí)。
組織60名中小企業(yè)董事長、總經(jīng)理及工業(yè)設(shè)計(jì)人員參加工業(yè)和信息化部企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班。
組織企業(yè)家攻讀國內(nèi)高端商學(xué)院EMBA課程,全面提升我市企業(yè)家經(jīng)營管理決策、參與國內(nèi)外競爭能力。
引入北上廣深一線城市企業(yè)家及投資人資源,幫助我市50戶營業(yè)收入在2000萬元左右科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者提升素質(zhì),提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資源。
加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)1000人。
4.專業(yè)技術(shù)人才培育工程。
突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向,在高校、科研院所及行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地,為基層培養(yǎng)培訓(xùn)一批急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。
組織全市專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),年內(nèi)培訓(xùn)8萬人以上。
有計(jì)劃選派高層次專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀中青年管理人員出國(境)參加培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有國際視野、創(chuàng)新活力、成長潛力的杰出青年科技人才。
加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新,積極爭取國家級(jí)、省級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目落地我市。
鼓勵(lì)大中型企業(yè)組織實(shí)施急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目和崗位培訓(xùn)項(xiàng)目。
開展杰出專業(yè)技術(shù)人才評(píng)選活動(dòng),適當(dāng)提高獲評(píng)市級(jí)以上專家的津貼比例。
5.高技能人才支撐工程。
積極建設(shè)國家、省、市三級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室,鼓勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)創(chuàng)建技能大賽國家(省)級(jí)集訓(xùn)基地。年內(nèi)創(chuàng)建高技能人才培訓(xùn)基地4個(gè),創(chuàng)建技能大師工作室6個(gè)。
推廣企業(yè)新型學(xué)徒制,鼓勵(lì)企業(yè)推行訂單式培養(yǎng)、校企聯(lián)合培養(yǎng)和定制培訓(xùn),支持企業(yè)建立首席技師制度。
發(fā)揮職業(yè)技能大賽引領(lǐng)作用,發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀技能人才。
健全農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。
開發(fā)高端專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目,對(duì)新取得技師以上國家職業(yè)資格證書(職業(yè)技能等級(jí)證書),以及高級(jí)技師參加高端專項(xiàng)能力培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的人員給予補(bǔ)貼。
6.創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))支持工程。
制定《唐山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理辦法》,重點(diǎn)培養(yǎng)一批覆蓋全市重點(diǎn)學(xué)科、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì)),培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)16個(gè)。
支持企事業(yè)單位以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn),提升應(yīng)用基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,年內(nèi)組織實(shí)施30項(xiàng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。
支持在孵科技企業(yè)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),4月、11月各開展一次銀企對(duì)接活動(dòng)。
組織開展唐山市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目與資本、政策等有效銜接。
7.京津冀人才互聯(lián)工程。
支持我市企業(yè)與京津高校、科研院所共同開展重大關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、重大課題項(xiàng)目聯(lián)合申報(bào)、重大科研成果聯(lián)合轉(zhuǎn)化。
每兩個(gè)月邀請(qǐng)一次京津高?蒲性核鶎<襾硖崎_展對(duì)接、合作活動(dòng)。
發(fā)揮駐中關(guān)村引才引智工作站作用,開展人才交流活動(dòng)不少于10場次。
積極開展專家教授唐山行、假日博士等柔性引智活動(dòng),柔性引進(jìn)京津高端人才100名。
爭取國家部委和省直經(jīng)濟(jì)綜合部門干部來唐掛職。
8.高校畢業(yè)生集聚工程。
組織重點(diǎn)企事業(yè)單位參加“春雨”“一校一場”“縣區(qū)專場”“高層次人才招聘專場”等高校畢業(yè)生系列招聘活動(dòng),新增高校畢業(yè)生4萬人,其中緊缺專業(yè)畢業(yè)生4000人。
組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng),開展“重點(diǎn)高校研究生社會(huì)實(shí)踐唐山基地行”活動(dòng)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)(訓(xùn))見習(xí)基地,新建基地100個(gè)以上。
9.完善政策規(guī)劃。
構(gòu)建“1+N”政策體系,出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“鳳凰英才”計(jì)劃加快建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》和系列配套政策。
對(duì)帶重大項(xiàng)目來唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),對(duì)全職引進(jìn)的“兩院”院士、國家最高科學(xué)獎(jiǎng)獲得者、國家“外專千人計(jì)劃”專家等高端人才,堅(jiān)持“一事一議”,視貢獻(xiàn)情況給予股權(quán)支持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
對(duì)緊缺專業(yè)大學(xué)生,實(shí)行“零門檻”落戶。
加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)自主培養(yǎng)和外聘優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人。
10.打造發(fā)展平臺(tái)。
爭取京津等國內(nèi)外大院大所大校和“國字號(hào)”名企整體搬遷或來唐建立分校區(qū)、分支機(jī)構(gòu)。
對(duì)中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、國家科研機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)大學(xué)在唐設(shè)立具有獨(dú)立法人資格、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的研發(fā)機(jī)構(gòu),取得重大科研成果并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,經(jīng)認(rèn)定給予不同等次資金支持。
支持企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、工程實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)新認(rèn)定的國家、省、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),分別給予獎(jiǎng)勵(lì)后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
年內(nèi)新增工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟15個(gè)。
支持眾創(chuàng)空間(科技孵化器)建設(shè)發(fā)展,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀、良好等次的給予30-50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
11.實(shí)施精細(xì)服務(wù)。
制定《唐山市黨委(黨組)聯(lián)系服務(wù)專家工作實(shí)施辦法》,幫助解決實(shí)際問題。
對(duì)高層次人才發(fā)放“鳳凰英才服務(wù)卡”,實(shí)行市民化待遇,憑卡可直接辦理戶口準(zhǔn)入、社保結(jié)轉(zhuǎn)、人事關(guān)系調(diào)入、住房公積金手續(xù),享受醫(yī)療保障“綠色通道”和市級(jí)保健待遇,子女就讀幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)?蓛(yōu)先安排。
建立人才榮譽(yù)制度,開展第二屆市長特別獎(jiǎng)選拔活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、科技創(chuàng)新作出突出貢獻(xiàn)的人才(團(tuán)隊(duì))。
在編制總量內(nèi)按照屬地管理原則建立事業(yè)單位周轉(zhuǎn)編制制度,用于引進(jìn)高層次人才。
謀劃建設(shè)人才公寓,用于符合條件的高層次人才周轉(zhuǎn)使用。
12.科學(xué)評(píng)價(jià)認(rèn)定。
拓展社會(huì)化、專業(yè)化的評(píng)價(jià)機(jī)制,拓寬社團(tuán)、企業(yè)、公眾參與評(píng)價(jià)的渠道。對(duì)發(fā)揮作用不明顯者,由所在地主管部門及用人單位提出申請(qǐng),經(jīng)核實(shí)認(rèn)定后,取消相關(guān)激勵(lì)政策。對(duì)發(fā)揮作用不明顯的工作平臺(tái),根據(jù)管理權(quán)限,取消平臺(tái)資格和政策扶持。
秦皇島
2017年12月,秦皇島市人民政府印發(fā)《秦皇島市人才安居工程實(shí)施辦法(試行)》。
以人才公寓作為實(shí)施人才安居工程的主要載體,分為產(chǎn)權(quán)型和租賃型兩種類型,以租賃型為主。
各層次人才住房標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)辦法內(nèi)容,人才公寓租售對(duì)象按照人才層次類別,享受相應(yīng)的住房標(biāo)準(zhǔn)。
其中,全日制大學(xué)本科生及其他各類實(shí)用型高技能人才,安居面積標(biāo)準(zhǔn)60平方米左右;碩士,安居面積標(biāo)準(zhǔn)90平方米左右。
租賃型按公租房租金確定
租賃型人才公寓的租金標(biāo)準(zhǔn),由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照公租房租金確定。
全文如下:
秦皇島市人才安居工程實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮住房在吸引集聚人才方面的作用,努力為各類人才提供安居服務(wù),根據(jù)河北省《關(guān)于制定市、縣人才家園建設(shè)管理實(shí)施辦法的指導(dǎo)意見》、《秦皇島市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)工程實(shí)施辦法(試行)》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人才安居工程是指使用財(cái)政資金、國有資產(chǎn)或提供優(yōu)惠政策,為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的各類人才提供的安居服務(wù)。以人才公寓作為實(shí)施人才安居工程的主要載體,分為產(chǎn)權(quán)型和租賃型兩種類型,以租賃型為主。
第三條 人才公寓建設(shè)管理分配,堅(jiān)持“普惠性、開放性和持續(xù)性”原則,充分體現(xiàn)公開公平公正。適用于我市各區(qū)、開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的各類在市區(qū)無住房(包括私房、公房、工作單位安排的暫住房等)人才周轉(zhuǎn)使用,或部分優(yōu)秀人才改善居住條件使用。已購買過住房后出售的不屬于無住房范疇。
第二章 租售對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 人才公寓租售對(duì)象按照人才層次分為A、B、C、D四個(gè)類別,并享受相應(yīng)的住房標(biāo)準(zhǔn),具體劃分如下:
(一)諾貝爾獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等世界知名獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者;國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者;中國科學(xué)院、中國工程院院士和發(fā)達(dá)國家院士;其他相當(dāng)于該層次頂尖人才。安居面積標(biāo)準(zhǔn)180平方米左右。
(二)國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;長江學(xué)者;中國科學(xué)院百人計(jì)劃人選;國家千人計(jì)劃、國家特支計(jì)劃人選;科技部重大計(jì)劃項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人;新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選;國家杰出青年科學(xué)基金獲得者;國家級(jí)教學(xué)名師;獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一二等獎(jiǎng)的前3位完成人;入選國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃的高層次人才;國內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、大師級(jí)文化藝術(shù)名家;國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家;其他相當(dāng)于該層次國家級(jí)領(lǐng)軍人才。安居面積標(biāo)準(zhǔn)160平方米左右。
(三)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;省“巨人計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才;省“百人計(jì)劃”專家;省管優(yōu)秀專家;一級(jí)演職人員;培養(yǎng)出在奧運(yùn)會(huì)或世錦賽上奪得金牌的運(yùn)動(dòng)員的國家級(jí)教練員;獲省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的前2位完成人;獲中華技能大獎(jiǎng)或全國技術(shù)能手的高技能人才;其他相當(dāng)于該層次高層次人才。安居面積標(biāo)準(zhǔn)140平方米左右。
(四)市管優(yōu)秀專家;教育、文化、衛(wèi)生領(lǐng)域高層次人才;公共事業(yè)急需高層次人才;正高職稱人員;其他相當(dāng)于該層次人才。安居面積標(biāo)準(zhǔn)120平方米左右。
(五)副高職稱人員;博士;高級(jí)技師;其他相當(dāng)于該層次人才。安居面積標(biāo)準(zhǔn)100平方米左右。
(六)碩士。安居面積標(biāo)準(zhǔn)90平方米左右。
(七)全日制大學(xué)本科生及其他各類實(shí)用型高技能人才,安居面積標(biāo)準(zhǔn)60平方米左右。
其中第(一)為A類人才,第(二)、(三)為B類人才,第(四)、(五)為C類人才,第(六)、(七)為D類人才。
第五條 租賃型人才公寓的租金標(biāo)準(zhǔn),由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照公租房租金確定。
根據(jù)人才所屬層次,不同類別人才租賃人才公寓執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)A類人才在秦工作、生活期間可免費(fèi)使用人才公寓,租金由政府負(fù)擔(dān)。
(二)B類人才租住人才公寓的租金,由政府和用人單位各負(fù)擔(dān)50%。
(三)C類人才租住人才公寓的租金,個(gè)人負(fù)擔(dān)30%,政府和用人單位各負(fù)擔(dān)35%。
(四)D類人才租住人才公寓的租金,個(gè)人負(fù)擔(dān)40%,政府和用人單位各負(fù)擔(dān)30%。
上述四類專家人才原則上應(yīng)租住由市政府提供的人才公寓,有特殊需要的,經(jīng)本人申請(qǐng),研究同意后,也可在工作單位周邊就近租住,租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照公租房租金進(jìn)行補(bǔ)貼。涉及區(qū)級(jí)用人單位的,政府負(fù)擔(dān)部分由市政府給予區(qū)政府35%補(bǔ)助資金。
第三章 租售程序及管理
第六條 人才公寓在市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)人才需求、資格審核基礎(chǔ)上,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)分配、管理。人才公寓租期原則上不超過5年。
人才申請(qǐng)租賃型(或產(chǎn)權(quán)型)人公寓,按照人才類別由高到低依次選房;相同人才類別的申請(qǐng)人選房順序通過搖號(hào)確定。按以下程序辦理:
(一)申請(qǐng)。符合條件人才由所在單位向所在區(qū)人社部門申請(qǐng),由市人力資源和社會(huì)保障局進(jìn)行資格審查。審報(bào)時(shí)需提交下列申請(qǐng)材料。
1、《秦皇島市人才公寓租賃申請(qǐng)表》或《秦皇島市人才公寓購買申請(qǐng)表》一式三份;
2、申請(qǐng)人及家庭成員在秦住房情況證明;
3、申請(qǐng)人學(xué)歷證書、職稱證書、戶籍證明、身份證、在秦工作簽訂勞動(dòng)合同及其他相關(guān)證明材料的原件及復(fù)印件;
4、用人單位出具的同意租賃(或購買)的證明及上述材料的初審意見。
(二)審查。市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行資格審查。
(三)審批。市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)申請(qǐng)條件進(jìn)行審核,同意的出具《人才公寓入住通知書》或《人才公寓購買通知書》。
(四)公示。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)申請(qǐng)入住或購買人選確定住房配租配售方案,并在政府政務(wù)網(wǎng)站上公布,公示期為七天。
(五)簽約入住。申請(qǐng)人持市人力資源和社會(huì)保障局出具的《人才公寓入住通知書》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理簽約手續(xù),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)人在秦住房情況進(jìn)行核查后,與其簽訂《人才公寓租賃合同》,并辦理入住手續(xù)。用人單位依照租賃合同向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局繳納一定數(shù)額的保證金。逾期不辦理的,視為自動(dòng)放棄資格。
第七條 申購人才公寓,A類人才可根據(jù)本人意愿、人才所在單位需要,按照省市相關(guān)政策,采取“一事一議”辦法協(xié)商解決。其他各類人才,需在秦皇島連續(xù)工作3年以上,按照第六條(一)、(二)、(三)、(四)程序?qū)徟ㄟ^后,申請(qǐng)人持市人力資源和社會(huì)保障局出具的《人才公寓購買通知書》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理購房手續(xù)。購買產(chǎn)權(quán)型人才公寓,購買人以保障房政策價(jià)格出資購買,市場價(jià)格中的差額部分由政府和用人單位各負(fù)擔(dān)50%,涉及區(qū)級(jí)用人單位的,政府負(fù)擔(dān)部分由市政府給予區(qū)政府35%補(bǔ)助資金。
產(chǎn)權(quán)型人才公寓辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),登記機(jī)關(guān)應(yīng)在發(fā)放《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》之前,進(jìn)行“人才公寓”備案,包括購買標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積、購買價(jià)格、上市交易等內(nèi)容。產(chǎn)權(quán)型人才公寓自不動(dòng)產(chǎn)登記之日起5年內(nèi),不得上市交易;5年以上10年以內(nèi)上市交易,需先按照購房時(shí)的市場價(jià)格補(bǔ)齊差價(jià)。
第八條 住房限購期間,對(duì)于重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)的高端急需人才等,經(jīng)所在區(qū)政府(管委會(huì))認(rèn)定后,其購房可不受戶籍、社保繳納時(shí)限的限制。
第九條 本市人才安居工程與其他購房優(yōu)惠政策(房改房、保障性住房、集資建房及其他人才住房優(yōu)惠等)不得重復(fù)享受。
第十條 人才公寓住房的使用管理和物業(yè)管理按《秦皇島市公共租賃住房管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人才公寓建設(shè)工作完成后,應(yīng)當(dāng)由市住房保障部門統(tǒng)一進(jìn)行日常維護(hù)和管理。人才公寓租賃或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)向供水、供電、供暖、燃?xì)狻⒂芯電視、電信、衛(wèi)生、物業(yè)管理等部門申請(qǐng)辦理手續(xù),相關(guān)費(fèi)用由租賃或產(chǎn)權(quán)人按照相關(guān)規(guī)定獨(dú)立承擔(dān)、自行繳納,相關(guān)部門應(yīng)提供方便,保證正常使用。
第十一條 人才公寓租賃人出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)主動(dòng)申報(bào)退出租賃住房:
(一)租賃合同到期且未申請(qǐng)續(xù)租的;
(二)租賃期間擁有其它住房的;
(三)其他需要退出的情況。
第十二條 租賃人退出租賃房的,按以下程序辦理:
(一)申報(bào)。租賃人向市人力資源和社會(huì)保障局提出書面申請(qǐng)。
(二)簽訂退房協(xié)議書。由市人力資源和社會(huì)保障局與租賃人簽訂《退房協(xié)議書》,并開具《退房通知書》送達(dá)市住房保障部門。
(三)退出房屋。市住房保障部門收到《退房通知書》后,通知租賃人在協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理房屋退出手續(xù)并結(jié)算各項(xiàng)費(fèi)用,終止租賃關(guān)系。
第十三條 在租賃期內(nèi),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)日常管理,租賃人有下列行為之一的,有權(quán)終止租賃合同,并收回租賃住房:
(一)有違法違紀(jì)行為的;
(二)無正當(dāng)理由閑置租賃住房達(dá)6個(gè)月以上的;
(三)將租賃住房轉(zhuǎn)租、出借、合租或者用于違法活動(dòng)的;
(四)所在單位已解決住房或個(gè)人已購買自住商品房,未主動(dòng)申報(bào)退出租賃住房的;
(五)調(diào)離我市(包括辭職、辭退、自動(dòng)離職)或在市區(qū)變動(dòng)工作未重新辦理租賃手續(xù)的;
(六)擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu),影響房屋使用安全的;
(七)不符合租賃管理規(guī)定的其他行為。
第十四條 用人單位有下列行為之一的,處3-5萬元罰款,在下一年度內(nèi)不再受理該單位提出的人才公寓租賃、購買申請(qǐng):
(一)隱瞞事實(shí),幫助其員工騙取人才公寓租住資格的;
(二)幫助本單位不符合條件者或者非本單位員工申請(qǐng)、購買人才公寓的;
(三)租賃人在租賃人才公寓政策期間,工作及住房情況發(fā)生改變,用人單位未按本辦法規(guī)定通知市人力資源和社會(huì)保障部門和市房產(chǎn)管理部門的。
第十五條 人才公寓租賃人負(fù)有保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù),因使用不當(dāng)或其它人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的,租賃人要負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
第四章 房源籌集
第十六條 人才公寓采取新增用地建設(shè)、存量房轉(zhuǎn)換、在新建商品房項(xiàng)目中配建租賃住房等方式多渠道籌集房源,并納入全市統(tǒng)籌管理。新增用地建設(shè)人才公寓配套住房項(xiàng)目,主要由政府所屬國有房地產(chǎn)開發(fā)公司組織開發(fā),建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行市場化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)融資、建設(shè)及管理專業(yè)化、市場化。
第十七條 人才安居工程建設(shè)用地優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃重點(diǎn)保障。人才公寓項(xiàng)目應(yīng)按照產(chǎn)城一體理念和城市綜合社區(qū)建設(shè)要求,優(yōu)化項(xiàng)目選址布局,完善各項(xiàng)功能配套和公共服務(wù)設(shè)施,精心組織,確保項(xiàng)目品質(zhì)。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 明確責(zé)任分工。建立市人才安居工程建設(shè)管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)人才公寓政策、規(guī)劃、建設(shè)、管理等推進(jìn)、協(xié)調(diào),設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。市委人才辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人社、住建、規(guī)劃、國土、財(cái)政等部門制定人才公寓建設(shè)管理相關(guān)政策;市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人才需求、編制人才公寓需求規(guī)劃、受理申請(qǐng)、入住條件認(rèn)定等工作;市住建、規(guī)劃、國土、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人才公寓建設(shè)、分配、管理維護(hù)及資金保障等工作。
第十九條 實(shí)行民主監(jiān)督。人才公寓的申請(qǐng)、租賃和購買程序都要建立民主監(jiān)督機(jī)制,申請(qǐng)管理部門要公開租賃、購買審批程序,將人才公寓租賃和購買人員名單進(jìn)行公示,并及時(shí)采納社會(huì)各界的合理意見和建議。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源和社會(huì)保障局要定期對(duì)“人才公寓”的租住情況及人員狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六章 法律責(zé)任
第二十條 申請(qǐng)人以隱瞞、賄賂或者虛報(bào)學(xué)歷、職稱、人才認(rèn)定文件、戶籍、住房等情況的方式違規(guī)獲得人才公寓租住、購買資格的,依照相關(guān)法律、法規(guī)依法處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 有關(guān)監(jiān)管部門工作人員不按規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 依法收回人才公寓住房的,應(yīng)當(dāng)為原租賃人提供合理的搬遷期限。搬遷期滿,原租賃人無正當(dāng)理由不搬遷的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期搬遷,并作出限期搬遷決定書;當(dāng)事人逾期不搬遷的,由市住房保障部門依據(jù)《人才公寓租賃合同》申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第二十三條 昌黎縣、盧龍縣、青龍滿族自治縣可根據(jù)自身的實(shí)際情況,參照本辦法,在符合城市規(guī)劃和相關(guān)政策的前提下,建設(shè)人才公寓,以滿足本地區(qū)人才需求。
第二十四條 本辦法由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
承德
承德市發(fā)布《承德市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金評(píng)審辦法(試行)》。
安家費(fèi)最高100萬元因工作需要,在承德市主要工作地購買首套住房居住的,國內(nèi)外頂尖人才給予100萬元安家費(fèi),國家級(jí)領(lǐng)軍人才給予50萬元安家費(fèi),省級(jí)領(lǐng)軍人才給予10萬元安家費(fèi)。
引進(jìn)名校英才!每月補(bǔ)助房租1000元按照“名校英才入冀”計(jì)劃,列入吸引計(jì)劃的名校畢業(yè)生,自來承工作當(dāng)年起,5年內(nèi)每人每月發(fā)放租房補(bǔ)助1000元。
符合條件本科生享0.5萬元生活補(bǔ)貼博士后一次性補(bǔ)貼3萬元、全日制博士研究生一次性補(bǔ)貼2萬元、全日制碩士研究生一次性補(bǔ)貼1萬元、“985、211”院校對(duì)口專業(yè)本科一批畢業(yè)生一次性補(bǔ)貼0.5萬元。
更多詳情:
承德市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
獎(jiǎng)補(bǔ)資金評(píng)審辦法(試行)
為加快引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(承發(fā)〔2016〕23號(hào))和《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))引進(jìn)的意見》(承字〔2016〕32號(hào))等文件精神,制定本辦法。
一、組織形式
承德市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金評(píng)審工作每年進(jìn)行一次,由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,由市及各縣(市、區(qū))、承德高新區(qū)、御道口牧場管理區(qū)分別組織實(shí)施。其中,市屬專享企業(yè)、市本級(jí)事業(yè)單位和駐市中省直事業(yè)單位直接報(bào)市人社局評(píng)審;各區(qū)、承德高新區(qū)、御道口牧場管理區(qū)所轄企事業(yè)單位,由所在單位申報(bào),區(qū)組織、人社部門初審,報(bào)市人社局評(píng)審;各縣(市)參照本辦法制定評(píng)審流程,自行評(píng)審,結(jié)果報(bào)市委組織部、市人社局備案。
二、申報(bào)范圍
2016年1月以來,承德市所轄范圍內(nèi)各類企事業(yè)單位(含中省直駐市企事業(yè)單位)引進(jìn)或培養(yǎng)的與我市十大綠色產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用或做出突出貢獻(xiàn)的各類高層次人才,以及在培養(yǎng)和引進(jìn)相關(guān)人才工作中做出重大貢獻(xiàn)的各企事業(yè)單位。
其中,高層次人才分為五類:
1、國內(nèi)外頂尖人才(A類),主要包括:中國科學(xué)院院士、中國工程院院士及相當(dāng)層次的人才。
2、國家級(jí)領(lǐng)軍人才(B類),主要包括:國家“千人計(jì)劃”專家;國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選;“長江學(xué)者”;中國青年科技獎(jiǎng)獲得者;國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人;省“333”工程第一層次培養(yǎng)對(duì)象及相當(dāng)者。
3、省級(jí)領(lǐng)軍人才(C類),主要包括:河北省“百人計(jì)劃”專家;省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;“新世紀(jì)百千萬人才工程”省級(jí)人選;省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人; 省“333”工程第二層次培養(yǎng)對(duì)象及相當(dāng)者,省以上文化、教育、衛(wèi)生名家名人。
4、國家級(jí)高技能人才(D類),主要包括:中華技能大獎(jiǎng)獲得者;全國技術(shù)能手;具有國家執(zhí)業(yè)資格的緊缺專業(yè)人才和緊缺工種高級(jí)技師。
5、我市急需緊缺人才(E類),主要包括:博士后,全日制博士、碩士研究生,“985、211”院校對(duì)口專業(yè)本科一批畢業(yè)生,以及其他急需緊缺人才。
我市十大綠色產(chǎn)業(yè)包括:文化旅游及醫(yī)療康養(yǎng)、清潔能源、釩鈦新材料、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、綠色食品及生物醫(yī)藥、新型建材、先進(jìn)特色裝備制造、天然山泉水、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)以及其它對(duì)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展”具有引領(lǐng)作用和重大貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)。
申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的人才需在承德市所轄各類企事業(yè)單位實(shí)際工作,符合上述五類高層次人才標(biāo)準(zhǔn),直接從事或從事與十大綠色產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),具備市場化、產(chǎn)業(yè)化條件,其科技創(chuàng)新成果能在我市轉(zhuǎn)化落地,并能取得明顯效益。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目
(一)人才補(bǔ)貼
涉及直接補(bǔ)貼給人才本人的資金項(xiàng)目共4種,根據(jù)人才層次、來承工作方式、服務(wù)時(shí)間等情況,分層分檔補(bǔ)貼。
1、安家費(fèi)。因工作需要,在我市主要工作地購買首套住房居住的,A類人才給予100萬元安家費(fèi),B類人才給予50萬元安家費(fèi),C類人才給予10萬元安家費(fèi)。
申請(qǐng)安家費(fèi)補(bǔ)貼的各類人才,需簽訂5年以上工作協(xié)議,承諾在我市實(shí)際工作5年以上。對(duì)因個(gè)人原因提前終止協(xié)議、離開承德的,需向支付部門全額返還安家費(fèi)。
2、租房補(bǔ)助。按照“名校英才入冀”計(jì)劃,列入吸引計(jì)劃的名校畢業(yè)生,自來承工作當(dāng)年起,5年內(nèi)每人每月發(fā)放租房補(bǔ)助1000元。
租房補(bǔ)助按年度申報(bào)、發(fā)放。引進(jìn)當(dāng)年工作不滿一年的,按實(shí)際工作月數(shù)發(fā)放。提前終止協(xié)議離開承德的,從離開承德當(dāng)年起,停發(fā)租房補(bǔ)助。
3、生活補(bǔ)貼。來我市工作的A類人才,根據(jù)工作時(shí)間,給予一定生活補(bǔ)貼。其中:簽訂5年以上工作合同并長期工作的,自引進(jìn)當(dāng)年起,每人每年補(bǔ)助40萬元。柔性引進(jìn),每年在承累計(jì)工作6個(gè)月以上的,自引進(jìn)當(dāng)年起,每人每年補(bǔ)助20萬元;每年在承累計(jì)工作3-6個(gè)月的,自引進(jìn)當(dāng)年起,每人每年補(bǔ)助5萬元。
來我市工作的其他高層次人才,與用人單位簽訂5年以上工作合同的,根據(jù)人才層次,給予一定生活補(bǔ)貼。其中:B類人才及國家杰出青年基金獲得者,自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)國家二等獎(jiǎng)以上和北京市及省級(jí)一等獎(jiǎng)以上前三位完成者,自引進(jìn)當(dāng)年起,每人每年補(bǔ)助6萬元;C類人才及享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、博士生導(dǎo)師、有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績的教授、高級(jí)工程師,自引進(jìn)當(dāng)年起,每人每年補(bǔ)助2.4萬元;D類人才,自引進(jìn)當(dāng)年起,每人每年補(bǔ)助1.2萬元;E類人才,給予一次性生活補(bǔ)貼。其中:博士后一次性補(bǔ)貼3萬元、全日制博士研究生一次性補(bǔ)貼2萬元、全日制碩士研究生一次性補(bǔ)貼1萬元、“985、211”院校對(duì)口專業(yè)本科一批畢業(yè)生一次性補(bǔ)貼0.5萬元。
除一次性補(bǔ)貼外,生活補(bǔ)貼按年度申報(bào)、發(fā)放。同時(shí)具有多重身份的,按照“就高不就低、不重復(fù)補(bǔ)貼”原則,按較高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。提前終止協(xié)議離開承德的,從離開承德當(dāng)年起,停發(fā)生活補(bǔ)貼。
4、個(gè)人所得稅補(bǔ)貼。引進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,在承德工作期間繳納的個(gè)人所得稅,按照地方分享部分前5年100%,后5年50%的金額予以補(bǔ)貼。
(二)引才獎(jiǎng)補(bǔ)
對(duì)引進(jìn)各類高層次人才來我市從事十大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各企事業(yè)單位,根據(jù)人才層次、引才方式,給予一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)和引才費(fèi)用補(bǔ)貼。
1、柔性引才獎(jiǎng)補(bǔ)。企事業(yè)單位通過柔性引才方式引進(jìn)各類高層次人才,來我市實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,市場前景廣闊、具備轉(zhuǎn)化條件的,根據(jù)引進(jìn)人才層次,給予用人單位5-25萬元引才獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。其中:引進(jìn)有A類人才的獎(jiǎng)補(bǔ)25萬元;有B類人才的獎(jiǎng)補(bǔ)15萬元;有C類人才的獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。
2、剛性引才獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企事業(yè)單位從市外剛性引進(jìn)或自主培養(yǎng)的國家級(jí)、省級(jí)高層次人才,根據(jù)人才層次給予用人單位15-25萬元獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。其中:有A類人才的獎(jiǎng)補(bǔ)25萬元,有B類人才的獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元,有C類人才的獎(jiǎng)補(bǔ)15萬元。
上述引才獎(jiǎng)補(bǔ)資金按照“就高不就低,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,同一單位按照最高引才層次給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。在首次申報(bào)時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼自2016年1月以來引進(jìn)或培養(yǎng)各類高層次人才的企事業(yè)單位;自2018年起,只獎(jiǎng)勵(lì)本年度內(nèi)引進(jìn)或培養(yǎng)高層次人才的企事業(yè)單位,以往不再追溯。
四、評(píng)審程序
承德市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金評(píng)審工作按照單位申報(bào)、資格審查、專家評(píng)審、組織審定、社會(huì)公示等程序進(jìn)行。
(一)單位申報(bào)。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才填寫《承德市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才補(bǔ)貼申報(bào)表》,用人單位填寫《承德市用人主體引才補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資助申報(bào)表》,并提供相關(guān)證明材料。具體附件內(nèi)容及有關(guān)要求見申報(bào)表填寫說明。
(二)資格審查。市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)收到的申報(bào)材料進(jìn)行資格審查,確定進(jìn)入專家評(píng)審的初步人選名單。
(三)專家評(píng)審。由市人力資源和社會(huì)保障局組織以行業(yè)專家為主體、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的專家評(píng)審組,采取審閱材料、集中評(píng)議和專家實(shí)名表決等方式,對(duì)通過資格審查的初步人選進(jìn)行評(píng)審,提出建議人選名單。
(四)組織審定。市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)專家評(píng)審提出的建議人選名單進(jìn)行復(fù)核,研究形成年度高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才呈報(bào)名單、提出待遇方案,報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(五)社會(huì)公示。經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的正式名單,通過一定方式向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。公示期一般不少于7天。
(六)兌現(xiàn)待遇。公示無異議后,報(bào)市人社局評(píng)審的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,由市委組織部和市人社局聯(lián)合發(fā)文,公布高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金人才名單、獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)額和具體開支渠道。其中,報(bào)市人社局直接評(píng)審的,由市人社局商市財(cái)政局撥付資金并及時(shí)發(fā)放。經(jīng)各區(qū)初審,報(bào)市人社局評(píng)審的,按市區(qū)財(cái)政2:8比例分擔(dān),由各區(qū)配套足額后,及時(shí)發(fā)放。由各縣(市)自行評(píng)審的,由各縣(市)組織、人事部門商同級(jí)財(cái)政部門自行發(fā)放,結(jié)果報(bào)市委組織部、市人社局備案。
五、有關(guān)要求
各縣(市、區(qū)),各單位要對(duì)申報(bào)工作高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)引進(jìn)人才的針對(duì)性、實(shí)效性,以及填報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)因?qū)W術(shù)、業(yè)績等方面弄虛作假,提供虛假材料騙取相關(guān)榮譽(yù)或資助的,管理期內(nèi)因違紀(jì)違法受查處的,以及出現(xiàn)其他需要取消引進(jìn)高層次人才待遇情形的,取消并追回所享受的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究當(dāng)事人及有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
本辦法自發(fā)布之日起施行,由市人社局負(fù)責(zé)解釋。
邢臺(tái)
邢臺(tái)市發(fā)布《河北省邢臺(tái)市2018年“百名博碩引進(jìn)計(jì)劃”選聘公告》,所引進(jìn)博士、碩士研究生專業(yè)主要包括經(jīng)濟(jì)金融及管理類、城市規(guī)劃建設(shè)類、工程技術(shù)類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、師范類等。
購房最高享10萬元補(bǔ)貼
對(duì)在邢臺(tái)購買首套自住商品住房的博士,由邢臺(tái)市財(cái)政給予10萬元購房補(bǔ)貼(分5年發(fā)放)。未購買住房且未入住人才公寓的,發(fā)放房租補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)博士1500元/月,碩士1200元/月,發(fā)放期不超過5年。
這類隨遷配偶保障編制對(duì)引進(jìn)的博士,隨遷配偶原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的,在編制限額內(nèi)對(duì)口安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作。博士隨遷子女入學(xué),根據(jù)有關(guān)政策優(yōu)先安排。
辛集
辛集市發(fā)布《辛集市人才公寓管理辦法(試行)》,根據(jù)規(guī)定,入住人才公寓滿5周年,與企業(yè)續(xù)簽聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)的;選聘到事業(yè)單位,聘期內(nèi)歷年年度考核等次合格以上且由單位繼續(xù)聘用的,將無償獲得人才公寓的所有權(quán),由市住房管理部門為其辦理所有權(quán)證書。
面積100平方米左右
人才公寓是指為辛集市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供的政策性、周轉(zhuǎn)性、保障性住房,納入市公共住房發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)和管理;面積100平方米左右。入住對(duì)象必須符合博士生及以上且在辛集工作并與用人單位簽訂5年以上勞動(dòng)合同等條件。
入住滿5年,續(xù)簽可無償獲房屋所有權(quán)!
入住人才公寓滿5周年,與企業(yè)續(xù)簽聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)的;選聘到事業(yè)單位,聘期內(nèi)歷年年度考核等次合格以上且由單位繼續(xù)聘用的,將無償獲得人才公寓的所有權(quán),由市住房管理部門為其辦理所有權(quán)證書。
人才所在企業(yè)如按入住公寓全款向市住房管理部門出資擔(dān)保,市住房管理部門可直接為其辦理所有權(quán)證書。
全文如下:
辛集市人才公寓管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為有效解決高層次人才居住問題,鼓勵(lì)和吸引高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》和《辛集市事業(yè)單位2016年選聘工作人員實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 人才公寓是指為我市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供的政策性、周轉(zhuǎn)性、保障性住房,納入市公共住房發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)和管理。
第三條 人才公寓按照“政府主導(dǎo)、周轉(zhuǎn)使用、動(dòng)態(tài)管理、保障激勵(lì)”的模式進(jìn)行管理。
第四條 人才公寓的入住對(duì)象為選聘到我市事業(yè)單位的具有博士學(xué)位的研究生及以上高層次人才;各類企業(yè)引進(jìn),經(jīng)市組織、人社部門認(rèn)定的具有博士學(xué)位的研究生及以上高層次人才。博士研究生須為全日制普通類高校畢業(yè)生。
第五條 市住房管理部門負(fù)責(zé)人才公寓的房源籌集和事業(yè)單位選聘納入編制管理人才住房的室內(nèi)裝修、基本設(shè)施配備(包括門窗、潔具等,下同),所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān);企業(yè)負(fù)責(zé)本單位聘用人才住房的室內(nèi)裝修及基本設(shè)施配備;市組織、人社部門負(fù)責(zé)人才公寓的分配、管理和監(jiān)督等工作。
第二章 申請(qǐng)條件
第六條 符合入住對(duì)象條件,在我市工作,與用人單位簽訂聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)且合同期5周年以上,可申請(qǐng)入住人才公寓。在我市用人單位工作變動(dòng)6個(gè)月之內(nèi),需重新申請(qǐng)辦理入住手續(xù)。
第三章 申請(qǐng)、審核和分配
第七條 申請(qǐng)入住人才公寓的符合條件人員,須按要求填寫《辛集市市區(qū)人才公寓入住申請(qǐng)表》,并提供其它相關(guān)材料。用人單位對(duì)申請(qǐng)人有關(guān)材料進(jìn)行初審,并填寫《辛集市市區(qū)人才公寓申請(qǐng)人員一覽表》,統(tǒng)一向市人社部門申報(bào)。
第八條 申請(qǐng)入住人才公寓須提交資料:
(一)辛集市市區(qū)人才公寓入住申請(qǐng)表;
(二)辛集市市區(qū)人才公寓申請(qǐng)人員一覽表;
(三)市組織、人社部門頒發(fā)的《辛集市高層次人才認(rèn)定證書》或海外留學(xué)回國人才確認(rèn)證書原件及復(fù)印件(復(fù)印件須蓋用人單位印章,下同);
(四)申請(qǐng)人及共同入住人的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件,已婚的同時(shí)提交結(jié)婚證原件及復(fù)印件;
(五)申請(qǐng)人與用人單位簽訂的聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)等材料原件及復(fù)印件,非公有制單位還需同時(shí)提供工商營業(yè)執(zhí)照(副本)原件及復(fù)印件。
第九條 申請(qǐng)入住人才公寓辦理程序:
(一)填表。到市人社部門領(lǐng)取或在人社部門網(wǎng)站下載《辛集市市區(qū)人才公寓入住申請(qǐng)表》和《辛集市市區(qū)人才公寓申請(qǐng)人員一覽表》,由申請(qǐng)人和用人單位分別如實(shí)填寫。
(二)申請(qǐng)。填寫《辛集市市區(qū)人才公寓入住申請(qǐng)表》和《辛集市市區(qū)人才公寓申請(qǐng)人員一覽表》后,由所在單位向市人社部門提交表格和有關(guān)資料。
(三)受理。市人社部門在接到申請(qǐng)的10個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同市組織部門,以到相關(guān)單位調(diào)查、網(wǎng)上查詢、核對(duì)有關(guān)證書資料或信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(四)公示。市組織、人社部門將經(jīng)審核符合入住人才公寓條件的申請(qǐng)人姓名、工作單位、人才類型和擬安排住房等情況在辛集市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的,由市組織、人社部門自接到反映之日起10 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
(五)輪候。經(jīng)公示無異議或有異議但經(jīng)調(diào)查不成立的,市組織、人社部門在5個(gè)工作日內(nèi)向入住人才公寓申請(qǐng)人所在單位發(fā)放《辛集市市區(qū)人才公寓入住資格證》,并輪候分配住房;對(duì)公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)調(diào)查確屬不符合申請(qǐng)條件的,取消申請(qǐng)資格。
(六)分配。根據(jù)具體情況安排住房,面積100平方米左右。
第十條 人才公寓入住按照“高端優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、逐步解決”的原則,根據(jù)人才公寓房源情況,按照人才層次、引進(jìn)時(shí)間、申請(qǐng)時(shí)間及其家庭人口等因素進(jìn)行排序,輪候分配。在房源不足情況下,按單位申請(qǐng)分配時(shí)間先后次序予以調(diào)配。人才公寓分配后,由市組織、人社部門向申請(qǐng)單位發(fā)出《辛集市市區(qū)人才公寓入住通知書》。
第四章 入住管理
第十一條 人才公寓入住實(shí)行合同管理。房屋分配后,申請(qǐng)單位須憑《辛集市市區(qū)人才公寓入住通知書》和市住房管理部門出具的《辛集市市區(qū)人才公寓入住確認(rèn)書》為申請(qǐng)人辦理入住,并在30日內(nèi)用人單位、申請(qǐng)人與市人社部門簽訂人才公寓入住合同。
第十二條 入住合同應(yīng)當(dāng)明確入住者(指經(jīng)批準(zhǔn)入住的申請(qǐng)人,下同)的權(quán)利和義務(wù),明確住房的用途和使用要求,水、電、暖等相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,明確入住期限、退出要求和違約責(zé)任等。
第十三條 市住房管理部門應(yīng)協(xié)助入住者向供水、供電、燃?xì)、有線電視、電信、物業(yè)管理等單位申請(qǐng)辦理開戶等相關(guān)手續(xù),開戶所需費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān),市住房管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。入住后,入住者須按時(shí)繳納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、暖、燃?xì)狻⑼ㄓ、電視、物業(yè)管理等費(fèi)用。
第十四條 入住者要按照合同約定合理使用房屋,不得出售、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、閑置,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和房屋用途,不得擅自對(duì)房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建、加建或改變內(nèi)部結(jié)構(gòu),不得用于從事其它經(jīng)營活動(dòng),接受市組織、人社部門的監(jiān)督。
第十五條 人才公寓入住者負(fù)有保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù),因使用不當(dāng)或其它人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的,入住者要負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。入住期間正常使用產(chǎn)生的維修費(fèi)用(含管道、線路、漏水、開裂、玻璃、門窗等),由住房管理部門負(fù)責(zé)維修,所需費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第五章 退出管理
第十六條 人才公寓入住者有下列情形之一的,應(yīng)主動(dòng)申報(bào)并及時(shí)騰退人才公寓住房:
(一)經(jīng)市組織、人社部門審核不再符合本辦法第六條規(guī)定準(zhǔn)入條件的;
(二)市組織、人社部門取消《辛集市高層次人才認(rèn)定證書》資格的;
(三)聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)期滿,并不再續(xù)簽聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)的;
(四)聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)未到期提前解除,且在1個(gè)月內(nèi)未重新與辛集市用人單位簽訂新的聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)的;
(五)在辛集市用人單位工作變動(dòng)6個(gè)月及以上,沒有重新辦理入住手續(xù)的;
(六)其它需要退出的情形。
第十七條 申請(qǐng)退出入住的人才公寓住房,按以下程序辦理:
(一)申報(bào)。入住者所在單位向市人社部門提出申請(qǐng)。
(二)解除入住合同。經(jīng)市住房管理部門檢查確認(rèn)房屋及其設(shè)備完好,入住者、所在單位與市人社部門解除入住合同,辦理退房手續(xù),退回市住房管理部門出具的《辛集市市區(qū)人才公寓入住確認(rèn)書》。
(三)退出房屋。入住者須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清房屋使用過程中發(fā)生的水、電、暖、燃?xì)狻⑼ㄓ、電視等費(fèi)用,并騰空住房。退出的過渡期限,最長不得超過1個(gè)月。
第十八條 入住者有下列情形之一的,由市人社部門終止其入住合同,1個(gè)月內(nèi)收回人才公寓住房,逾期拒不騰退的,將依法向人民法院起訴,并追究違約法律責(zé)任:
(一)無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月及以上未居住的;
(二)將公寓住房出售、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或改變用途的;
(三)故意損壞房屋、擅自裝修或改變房屋結(jié)構(gòu),影響房屋使用安全的;
(四)入住者本人有違法違紀(jì)行為或利用人才公寓開展違法違紀(jì)活動(dòng)的;
(五)利用人才公寓為個(gè)人獲取不正當(dāng)利益的;
(六)違反人才公寓所在小區(qū)管理規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的;
(七)其它不適合繼續(xù)入住人才公寓的情形。
入住者有上述情形的,自退出人才公寓住房之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)入住市區(qū)人才公寓,并記入市區(qū)人才公寓入住誠信管理檔案。
第十九條 市組織、人社部門定期和不定期對(duì)人才公寓居住情況進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)有不符合居住人才公寓條件的,及時(shí)取消其居住資格。
第二十條 相關(guān)部門工作人員、用人單位負(fù)責(zé)人在人才認(rèn)定、房屋入住申請(qǐng)和使用過程中應(yīng)廉潔奉公、依法辦事。對(duì)弄虛作假、營私舞弊、違法違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 激勵(lì)保障
第二十一條 入住人才公寓滿5周年,與企業(yè)續(xù)簽聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)的;選聘到事業(yè)單位,聘期內(nèi)歷年年度考核等次合格以上且由單位繼續(xù)聘用的,將無償獲得人才公寓的所有權(quán),由市住房管理部門為其辦理所有權(quán)證書。
第二十二條 夫妻雙方均符合申請(qǐng)條件,且合同(協(xié)議)期5周年以上的,可同時(shí)申請(qǐng),優(yōu)先選擇一套公寓,并自入住之日起5年內(nèi)由市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)房屋使用過程中發(fā)生的水、電、暖、燃?xì)狻㈦娨、物業(yè)管理等費(fèi)用,每年1月份,償付上年度相關(guān)費(fèi)用。
第二十三條 人才所在企業(yè)如按入住公寓全款向市住房管理部門出資擔(dān)保,市住房管理部門可直接為其辦理所有權(quán)證書。人才入住滿5周年,與企業(yè)續(xù)簽聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)的,房屋所有權(quán)歸入住者,市住房管理部門退還企業(yè)全部擔(dān)保資金;否則,企業(yè)擔(dān)保資金不再退還,作為人才公寓建設(shè)資金使用。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行,有效期暫定5年。
第二十五條 本辦法試行前,與企業(yè)簽訂聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)且合同期5周年以上的,經(jīng)市組織、人社部門認(rèn)定的具有博士學(xué)位全日制普通類高校畢業(yè)的研究生及以上高層次人才,可申請(qǐng)入住人才公寓。入住人才公寓申請(qǐng)條件要求的聘用(勞動(dòng))合同(協(xié)議)期限起始時(shí)間應(yīng)從申請(qǐng)之日起計(jì)算達(dá)到5周年及以上。
第二十六條 本辦法由市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局以及住房管理部門負(fù)責(zé)解釋。