昨日,廣東省人民政府官方網(wǎng)站公布了《強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。廣東將進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享
《實(shí)施意見》共15點(diǎn),涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享、人才引進(jìn)等方面。
《實(shí)施意見》提出,要?jiǎng)?chuàng)建珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),建立全省統(tǒng)一的科技成果信息公開平臺(tái),完善重大科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫,培育市場化、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍;健全廣東省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用制度,推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用;建設(shè)國家軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),爭取軍民融合創(chuàng)新資源落戶廣東。
《實(shí)施意見》表示,將建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)營中心,推進(jìn)高校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng),大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì);開展投貸聯(lián)動(dòng)等融資服務(wù)模式創(chuàng)新,爭取成為國家第二批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)地區(qū),并支持銀行機(jī)構(gòu)探索投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù),建立融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,深入推進(jìn)專利保險(xiǎn)試點(diǎn),推廣“政府+保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)+服務(wù)機(jī)構(gòu)”聯(lián)動(dòng)模式。
廣東還將打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心,探索建立天使投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,并發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導(dǎo)作用,重點(diǎn)投向初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè);將規(guī)劃建設(shè)一批股權(quán)投資集聚區(qū),大力吸引天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金;。未來,廣東還將構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園”全鏈條孵化育成體系,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與孵化器、眾創(chuàng)空間全面對(duì)接,實(shí)現(xiàn)全省孵化器和眾創(chuàng)空間科技金融服務(wù)的“全覆蓋”。
激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
在人才培養(yǎng)方面,《實(shí)施意見》提出支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大力引進(jìn)高層次人才。廣東將大力實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”“廣東特支計(jì)劃”等重點(diǎn)人才工程,積極引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才、高端經(jīng)營管理人才、金融人才、青年拔尖人才;創(chuàng)新柔性引才機(jī)制,實(shí)施海外專家來粵短期工作資助計(jì)劃,鼓勵(lì)有條件的地市建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;實(shí)施海外青年人才引進(jìn)計(jì)劃,吸引世界知名高校博士來粵開展博士后工作;支持港澳臺(tái)青年人才、高等學(xué)校畢業(yè)生、“海歸人員”、外國留學(xué)生來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),給予持卡的高層次人才本地居民待遇,完善外國高層次人才由工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換機(jī)制。
《實(shí)施意見》還提出,要激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)權(quán)重,下放職稱評(píng)審權(quán)限,加大對(duì)高校、科研院所科研人員的績效激勵(lì)力度及收入分配傾斜等。
廣東還將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政務(wù)環(huán)境,繼續(xù)實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,深化商事制度改革,進(jìn)一步壓縮開辦企業(yè)環(huán)節(jié)和時(shí)間;拓展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,推行商事登記銀政直通車服務(wù),實(shí)施辦稅便利化等措施。