不少地方在發(fā)展經濟時，大張旗鼓地招商，但往往使出“開門招商，關門打狗”的權術。中央鼓勵民營資本發(fā)展的政策都被一些歪嘴和尚念歪了。
蔡恩澤
1月2日，中誠信集團創(chuàng)始人、中國人民大學經濟研究所所長、亞布力陽光度假村董事長毛振華，聲討黑龍江亞布力滑雪旅游度假區(qū)管委會的一段視頻，引發(fā)軒然大波，是為“亞布力之懟”。山海關外，關于營商環(huán)境的老話題，成為新年伊始的新熱點。
冰天雪地，不僅成就了“山舞銀蛇，原馳蠟象”式苦寒壯觀的詩境，也造就了一種緊俏的旅游資源，可以被開發(fā)，也可能被爭搶。
有人說，亞布力這小小的一片地方發(fā)生的事就好像整個東北企業(yè)與政府間博弈的縮影，可能有點以偏蓋全。但要想振興東北經濟，還真的要改善政商關系，這是若干對策中的首選。
據說，亞布力管委會右手主宰生殺大權，可以進行行政許可、處罰以及檢查，擁有143項權力，左手可以組建公司，大開大合，無往不利。
如果是事實，這明擺著還是計劃經濟時代那陳舊的一套，政府既當競技的滑雪手，又當判令勝負的裁判員，國進民退，在與民爭利中通吃。
這不免讓人們對在視頻中“喊冤”的亞布力陽光度假村董事長毛振華深表同情。毛振華在視頻中申訴其企業(yè)23萬平方米的土地被政企不分的管委會非法侵占，“三山聯(lián)網”浪費納稅人的錢，執(zhí)法機構攔截旅行社，威脅旅行社不能到毛振華旗下的陽光度假村去。
我們無法考證毛振華“冤情”的可信度，寧愿相信這是一場誤會。但“有則改之，無則加勉”，但愿這是給亞布力管委會敲了一記警鐘，能從中汲取工作中的局部失誤。
長久以來，有所謂“投資不過山海關”這句民間讖語，對背后的東北政商關系產生過深刻的懷疑。最可怕的不是市場之狼，而是權力任性之狼。
當下，中國經濟改革的核心是政府自身和國有企業(yè)的改革，而政商關系的結合部即邊界，是改革的重中之重，即政府的歸政府，企業(yè)的歸企業(yè)，政府有形之手不能隨意“伸手”、胡亂指揮，更不能恣意搭建“圍檔”，肢解市場經濟，吞食企業(yè)的利益。
廓清政商關系與十九大報告提出的“貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經濟體系”相契合。
“經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。”
“全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。”
十九大報告中上述兩段文字似乎專門針對亞布力的政商關系，句句都讓人深有感觸。
都說振興東北經濟難，到底難在哪里呢？是缺投資嗎？根本不缺，像亞布力陽光度假村這樣的企業(yè)在東北已經打拼了22年，近8年每年投資1億多，對東北這片土地有著深厚的感情。
但其董事長毛振華何以淪落到聲淚俱下“喊冤”，要向省委書記討一個公道。其中的原由值得深思。
我們發(fā)現(xiàn)全國不少地方在發(fā)展經濟時，大張旗鼓地招商，但往往使出“開門招商，關門打狗”的權術，“招商引資”變成“騙商劫資”，中央鼓勵民營資本發(fā)展的政策都被一些歪嘴和尚念歪了。
無數(shù)事實已經證明，營商環(huán)境比金子更珍貴，無誠信不法治就沒有合作。振興東北，正在過坎爬坡，全國人民都在關注，實在經不起政商關系的折騰了。
一位國內著名企業(yè)家，以極端的方式公開“喊冤”，其引發(fā)的關注可想而知。我們寧愿相信毛振華的遭遇只是亞布力或者黑龍江一地的個案，但良好的愿望代替不了現(xiàn)實，目前整個東三省的政商關系都有待改善。東北振興，歸根到底是體制的革新、是思維的脫胎換骨、是理念的更新。誰先邁出痛苦的第一步，誰就在東北振興中奪得先機。我喜見沈陽等一些地方，已經將改善政商關系、優(yōu)化營商環(huán)境作為重大課題來攻克。
據報道，黑龍江省政府調查組已經介入，黑龍江省委書記在年前考察亞布力時也放出要求森工總局“在政企分開上先行一步，充分激發(fā)林區(qū)市場主體活力”。希望這件事情會成為東北內部改革的一個契機，同時成為企業(yè)家精神在中國落地生根的又一個節(jié)點。
2017年9月，中央首次發(fā)文明確企業(yè)家精神的地位和價值，中共中央、國務院發(fā)布《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，意見明確指出，企業(yè)家是經濟活動的重要主體，要營造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
想要真正改變，讓企業(yè)家精神的種子繼續(xù)生長，必須從基礎制度層面加以解決，讓政府變得更輕，減少企業(yè)的賦稅負擔及各種精神桎梏，將權利下放，讓企業(yè)更有力量，去創(chuàng)造自己的生活，去開拓自己的明天，讓“最黑暗的日子”變成“最光明的日子”。
毛振華在茫茫雪地義憤填膺“喊冤”，是互聯(lián)網時代的一次“攔轎遞狀紙”，相信在名人呼號之下，有關部門會盡快修復當?shù)赝顿Y形象，也許是壞事變好事的一個轉折。
