十三屆全國人大一次會議在梅地亞中心舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川，副行長易綱，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問�，F(xiàn)代快報記者了解到，這是今年70歲的周小川第14次亮相全國兩會記者會。與往年一樣，他坦誠回答了記者們關(guān)于金融改革、數(shù)字貨幣、虛擬貨幣等熱點(diǎn)問題。

現(xiàn)代快報特派記者 鹿偉 綜合新華社

談加息

綜合考量國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融形勢

問：在高借貸成本可能影響經(jīng)濟(jì)增長的情況下，今年央行是否仍將跟隨美聯(lián)儲腳步提升利率?

周小川：隨著全球多個地區(qū)都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象，很多重要國家的貨幣政策從數(shù)量寬松慢慢退出。這是好事，意味著過去全球范圍內(nèi)的數(shù)量擴(kuò)張和低利率可能逐漸將告一階段。中國作為世界經(jīng)濟(jì)的一部分，這方面的影響是可以預(yù)估的。同時，隨著中國經(jīng)濟(jì)從追求數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量增長，依靠大量資金投放刺激經(jīng)濟(jì)的方式將發(fā)生轉(zhuǎn)變，未來經(jīng)濟(jì)增長對數(shù)量堆積的依賴將大幅降低。

中國廣義貨幣的總量已經(jīng)相當(dāng)龐大，廣義貨幣可以運(yùn)用得更有效率，但更有效率并不意味著資金一定會緊張。在這個過程當(dāng)中既要看到資金數(shù)量和價格有上升趨勢的一面，也要看到它有提高效益和價格下降的一面。

易綱：中國目前實(shí)際利率是穩(wěn)定的，和經(jīng)濟(jì)走勢相一致;資金面上的供給、跨境資金流動都是較為平衡的，中國的貨幣政策將主要依據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融形勢進(jìn)行綜合考量。

談住房信貸

房貸利率變化符合市場化要求和趨勢

問：2017年以來，多個城市住房信貸政策有所收緊，最近也有反映個人住房貸款額度偏緊、利率上升。請問今年住房信貸政策還會有什么新的變化?

潘功勝：2017年和今年1月個人住房貸款的增長有所減少，但仍然是比較快地增長，可以滿足市場的合理需要。數(shù)據(jù)顯示，2017年全國個人住房貸款增長4萬億元，增長率22%，同期人民幣貸款整體增長12.7%;今年1月，個人房貸同比增長21.4%，人民幣貸款整體增長13.2%。

房貸利率的確略有上升，但從長周期看，利率仍然處于較低水平。商業(yè)銀行綜合考慮負(fù)債端利率上升和房地產(chǎn)的風(fēng)險溢價，對住房貸款利率自主進(jìn)行定價、擴(kuò)大利率的浮動區(qū)間，總體上符合利率市場化的要求和趨勢。

在住房貸款方面，人民銀行會督促商業(yè)銀行嚴(yán)格落實(shí)差別化的住房信貸政策，對住房貸款執(zhí)行差別化定價，積極支持居民特別是新市民購買住房的合理需求。

人民銀行長期以來一直堅(jiān)持審慎的房地產(chǎn)信貸政策，我國房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體上良好，房地產(chǎn)金融風(fēng)險是可控的。我們也關(guān)注到個人住房貸款、家庭部門杠桿率增長速度有點(diǎn)快，個別的房地產(chǎn)企業(yè)可能在財務(wù)方面比較激進(jìn)，會有一些風(fēng)險，這些都在密切關(guān)注。

談數(shù)字貨幣

穩(wěn)步研發(fā)數(shù)字貨幣，把握好方向

問：央行此前說正在研究發(fā)行數(shù)字貨幣，請問進(jìn)展如何?如何看待未來數(shù)字貨幣的應(yīng)用前景?

周小川：人民銀行在三年多以前就開始組織數(shù)字貨幣研討會，隨后成立了數(shù)字貨幣研究所，最近和業(yè)界共同組織分布式研發(fā)，研發(fā)到一定程度會進(jìn)入測試階段。

研究數(shù)字貨幣不是說讓貨幣去實(shí)現(xiàn)某一種技術(shù)方案的應(yīng)用，本質(zhì)上是要追求零售支付系統(tǒng)的方便性、快捷性和低成本。同時也必須考慮安全性和保護(hù)隱私。

數(shù)字貨幣有發(fā)展上的必然性，未來可能傳統(tǒng)的紙幣硬幣會逐漸縮小規(guī)模，甚至可能有一天就不存在了，這種可能性也是存在的。但是，在整個過程中，不必太著急，穩(wěn)步研發(fā)，有序進(jìn)行測試，把握住方向。研發(fā)數(shù)字貨幣要強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防止變成過度投機(jī)的產(chǎn)品。

在數(shù)字貨幣發(fā)展中，要注意整體的金融穩(wěn)定、防范風(fēng)險，數(shù)字貨幣作為一種貨幣，在發(fā)行時必須考慮貨幣政策、金融穩(wěn)定的傳導(dǎo)機(jī)制，同時要注意保護(hù)消費(fèi)者。要慎重一些，通過充分的測試，確�？煽苛艘院笤偻茝V。

談比特幣等虛擬貨幣

讓人有一夜暴富的幻想，這不是好事

問：近兩年，比特幣ICO融資等虛擬貨幣平臺一直是非常熱門的話題，央行和各個監(jiān)管部門采取了強(qiáng)力的監(jiān)管，也取得了一些初步的成效。請問下一步將出臺什么樣的監(jiān)管政策?

周小川：央行比較早關(guān)注金融科技上的新技術(shù)，進(jìn)行了多方案的研究，這是我們對科技的總體態(tài)度，我們也很關(guān)注區(qū)塊鏈和分布式技術(shù)。比特幣和其他一些分叉產(chǎn)品出得太快，不夠慎重，如果迅速擴(kuò)大或蔓延，有可能給消費(fèi)者帶來很大的負(fù)面影響，也許還會向金融穩(wěn)定、貨幣政策傳導(dǎo)，產(chǎn)生一些不可預(yù)測的作用。

研究一些新東西是好的，但除了市場動力外，還要考慮全局、大局。在投入真正運(yùn)行前，一定要考慮跟消費(fèi)者、跟投資者的關(guān)系，如果在測試還不太充分，或者測試結(jié)果沒有得到廣泛認(rèn)同的情況下，迅速擴(kuò)大可能會出現(xiàn)一些問題。不慎重的產(chǎn)品就先停一停，有前途的產(chǎn)品也需要先經(jīng)過測試再推廣。

我們是不支持比特幣和人民幣直接交易的。

未來對虛擬貨幣的監(jiān)管是動態(tài)的，取決于技術(shù)成熟程度，取決于測試試驗(yàn)、評估情況。我們不太喜歡創(chuàng)造可投機(jī)的產(chǎn)品，讓人有一夜暴富的幻想，這不是一件好事，偏離服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向。

如果技術(shù)發(fā)展會給原有的金融秩序帶來改變，也需要比較慎重地進(jìn)行研究、進(jìn)行論證以后再出臺�？偟膩碇v，技術(shù)發(fā)展是一個動態(tài)的過程，在這個過程中大家都在逐漸摸索，說不上未來就一定有某種確定的監(jiān)管政策。

花絮

你猜呀!

深色西裝，搭配深紅花紋領(lǐng)帶，露出招牌式的笑容……央行“掌門人”周小川這樣出現(xiàn)在記者會上，現(xiàn)場立刻響起一陣陣快門聲�，F(xiàn)代快報記者了解到，1948年出生的周小川，今年70歲，江蘇宜興人，擔(dān)任中國人民銀行行長已15年，這也是他第14次亮相全國兩會記者會。

央行記者會，每年都是兩會重頭戲，場場人氣爆棚。距記者會開始還有一個小時，現(xiàn)場已座無虛席，“長槍短炮”早已架好。上午10點(diǎn)，周小川一行人準(zhǔn)時出現(xiàn)在會場，他微笑著揮手向記者們致意。

在主持人簡短的開場白后，記者會直接進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。整場記者會，周小川就金融改革、貨幣政策、外匯儲備、人民幣國際化、數(shù)字貨幣、虛擬貨幣、信貸管理等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。比如，在談到比特幣等虛擬貨幣時，周小川回應(yīng)說，“我們不太喜歡創(chuàng)造可投機(jī)的產(chǎn)品，讓人有一夜暴富的幻想，這不是一件好事。”

整場記者會節(jié)奏很快，一問一答銜接順暢。周小川每次回答的時間不長，但思維縝密�？靾笥浾咦⒁獾�，會上周小川每一個表情、每一個手勢，都能引來一陣陣快門聲。

根據(jù)央行官網(wǎng)，周小川2002年12月任中國人民銀行黨委書記、行長。此外，從2013年3月起，他還擔(dān)任了十二屆全國政協(xié)副主席。

“在您的行長生涯里，有哪些您覺得特別難忘和特別遺憾的時刻?”有記者問道。周小川回答：“這么多年在金融系統(tǒng)工作，事情太多了，所以很難挑出來說哪件重要，哪件不重要。我倒是想響應(yīng)一下，今天新聞發(fā)布會的題目是‘金融改革與開放’，這個題目就很好，我能和大家在一起，在金融改革開放上做工作，不斷向前推進(jìn)，這是很有幸的一件事。”

記者會剛結(jié)束，媒體記者就一窩蜂地涌向主席臺，七嘴八舌地向周小川提問。

周小川笑著回應(yīng)：“要有機(jī)會下回再問。”記者們意猶未盡，有記者高喊：“周行長，誰是您的接班人呀?”此時，周小川繼續(xù)保持著招牌式的微笑，回答說：“你猜呀!”然后快步離開了會場。