12月25日,全國商務(wù)工作會議舉行,商務(wù)部黨組書記、部長鐘山在工作報(bào)告中指出,中國將于2020年前進(jìn)一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國地位,2035年前基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國,2050年前全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。貿(mào)易強(qiáng)國作為經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國的重要組成部分,受到各方關(guān)注。
在當(dāng)日舉行的2017年全國商務(wù)工作會議媒體吹風(fēng)會上,商務(wù)部外貿(mào)司司長任鴻斌表示,商務(wù)部將緊緊抓住轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式這一主線,突出創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢,加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固貿(mào)易大國地位,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程。
貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)內(nèi)涵豐富
黨的十九大報(bào)告指出,要“拓展對外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)”。鐘山在作工作報(bào)告時(shí)指出,新時(shí)代商務(wù)改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)是,努力提前建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。同時(shí),鐘山在工作報(bào)告中提出了時(shí)間表和路線圖。
貿(mào)易強(qiáng)國包括哪些內(nèi)涵?任鴻斌在解讀貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)時(shí)表示,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè),要努力推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”,力爭實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。“五個(gè)優(yōu)化”即優(yōu)化國際市場布局、優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營主體、優(yōu)化貿(mào)易方式。任鴻斌進(jìn)一步解釋說,在鞏固傳統(tǒng)市場的同時(shí),提高“一帶一路”沿線國家等新興市場在全國外貿(mào)中的比重;在鞏固東部沿海地區(qū)外貿(mào)優(yōu)勢的同時(shí),更加充分發(fā)揮中西部地區(qū)在全國外貿(mào)中的優(yōu)勢;在穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口的同時(shí),提高出口品牌、高技術(shù)含量產(chǎn)品在全國外貿(mào)中的比重;在堅(jiān)持外貿(mào)大中小企業(yè)并重、多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的同時(shí),培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競爭力的跨國公司;不斷創(chuàng)新貿(mào)易方式,做強(qiáng)一般貿(mào)易,提升加工貿(mào)易,發(fā)展其他貿(mào)易方式。
“五個(gè)轉(zhuǎn)變”即推動出口由貨物為主向貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出相結(jié)合轉(zhuǎn)變,推動競爭優(yōu)勢由價(jià)格優(yōu)勢為主向技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,推動增長動力由要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,推動營商環(huán)境由政策引導(dǎo)為主向制度規(guī)范和法治化國際化轉(zhuǎn)變,推動我國在全球經(jīng)濟(jì)治理的地位由遵守、跟隨國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為主向主動參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定轉(zhuǎn)變。
服務(wù)貿(mào)易也是貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容。商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長冼國義表示,服務(wù)貿(mào)易是中國外貿(mào)發(fā)展的新引擎和重要支撐。今年前10個(gè)月,中國服務(wù)貿(mào)易出口增速為10.9%,正在超過服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的增速。
加速中國外貿(mào)由大變強(qiáng)
“改革開放近40年來,我國對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。”任鴻斌在解讀貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)時(shí)表示,2009年以來,我國一直保持全球貨物貿(mào)易出口第一大國和進(jìn)口第二大國地位,外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益逐步提高,外貿(mào)發(fā)展新動能進(jìn)一步增強(qiáng)。“與此同時(shí),我國貿(mào)易大而不強(qiáng)的問題仍然突出,主要是創(chuàng)新能力較弱,出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值有待提高。”
中國如何加快解決外貿(mào)大而不強(qiáng)的問題,推動貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)?任鴻斌表示,商務(wù)部將從五方面發(fā)力:一是加快“三項(xiàng)建設(shè)”(即外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)、高水平貿(mào)易平臺建設(shè)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè))步伐;二是加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài),商務(wù)部將進(jìn)一步推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè),適時(shí)推動“擴(kuò)圍”,提高市場采購貿(mào)易方式便利化水平,推動出臺更多外綜服企業(yè)支持政策;三是促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展;四是繼續(xù)實(shí)施積極的進(jìn)口政策;五是大力推進(jìn)貿(mào)易便利化,營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
對于服務(wù)貿(mào)易,冼國義表示,商務(wù)部將在服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張中提升發(fā)展質(zhì)量,推動服務(wù)貿(mào)易模式創(chuàng)新,努力搭建服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新平臺,加強(qiáng)和完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì),推動國際和區(qū)域合作創(chuàng)新,拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新空間,推動貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。(吳 力)