近日，一則“多個(gè)特大城市全面放開(kāi)落戶(hù)”的消息沖上微博熱搜。熱搜內(nèi)容顯示，鄭州、濟(jì)南、昆明、大連等地相繼出臺(tái)政策，全面放開(kāi)落戶(hù)條件。

業(yè)內(nèi)人士指出，全面放開(kāi)落戶(hù)，有利于促進(jìn)合理購(gòu)房需求的釋放，對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘衅椒�(wěn)發(fā)展有一定積極作用。

全面放開(kāi)落戶(hù)

近日，鄭州市公安局就《鄭州市公安局關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中提出進(jìn)一步放寬中心城區(qū)落戶(hù)條件。凡在鄭州市中心城區(qū)具有合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，不受社保繳費(fèi)年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在鄭州市申請(qǐng)登記城鎮(zhèn)居民戶(hù)口。

中國(guó)證券報(bào)記者觀(guān)察到，除了鄭州，大連、濟(jì)南、昆明等地區(qū)也已全面放開(kāi)落戶(hù)。

4月1日，大連市人民政府官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于全面放開(kāi)落戶(hù)條件的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知，符合條件的人員，本人、配偶和子女可在大連市落戶(hù)。

在此之前，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》，明確提出深化戶(hù)籍制度改革，放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶(hù)限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶(hù)限制，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)一視同仁。全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的I型大城市落戶(hù)條件。完善城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上的超大特大城市積分落戶(hù)政策，精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目，確保社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例，鼓勵(lì)取消年度落戶(hù)名額限制。

以廣州、上海為代表的一線(xiàn)城市對(duì)落戶(hù)條件進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化。

廣州印發(fā)的《國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)廣州(片區(qū))實(shí)施方案》顯示，將在花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)建立城鄉(xiāng)有序流動(dòng)的人口遷徙制度。其中，包括進(jìn)一步優(yōu)化入戶(hù)條件，降低城鎮(zhèn)落戶(hù)門(mén)檻，建構(gòu)分類(lèi)彈性落戶(hù)機(jī)制，堅(jiān)持存量?jī)?yōu)先原則，逐步取消重點(diǎn)人群落戶(hù)限制。

8月20日，上海發(fā)布《關(guān)于支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)加快建設(shè)獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市的若干政策措施》，其中提出，優(yōu)化人才落戶(hù)政策，賦予臨港新片區(qū)引進(jìn)非上海生源應(yīng)屆高校畢業(yè)生重點(diǎn)扶持用人單位推薦權(quán)。同時(shí)，優(yōu)化人才購(gòu)房條件，在臨港新片區(qū)工作的非本市戶(hù)籍人才繳納個(gè)稅或社保滿(mǎn)1年及以上，在臨港新片區(qū)限購(gòu)1套住房，所購(gòu)住房自合同網(wǎng)簽備案滿(mǎn)7年后可轉(zhuǎn)讓。

降低購(gòu)房門(mén)檻

中指研究院分析認(rèn)為，全面放開(kāi)落戶(hù)，有利于促進(jìn)合理購(gòu)房需求的釋放，對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘衅椒�(wěn)發(fā)展有一定積極作用。

除了放開(kāi)落戶(hù)外，不少地區(qū)還對(duì)非本市戶(hù)籍家庭購(gòu)房條件進(jìn)一步放寬。

舉例來(lái)看，濟(jì)南為進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求，對(duì)非濟(jì)南市戶(hù)籍家庭購(gòu)房條件進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)化后的政策明確“非本市戶(hù)籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)房的，需滿(mǎn)足在本市累計(jì)繳納6個(gè)月個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的條件;大專(zhuān)(高職)及以上學(xué)歷購(gòu)房者，需累計(jì)繳納社保滿(mǎn)3個(gè)月”。在此之前，濟(jì)南市規(guī)定“非本市戶(hù)籍家庭需在我市繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)近2年內(nèi)連續(xù)1年，大學(xué)學(xué)歷以上購(gòu)房者，繳納社保滿(mǎn)3個(gè)月購(gòu)房”。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為，當(dāng)前，放松落戶(hù)是一個(gè)大的方向和趨勢(shì)。政策的寬松對(duì)市場(chǎng)和購(gòu)房者都有積極作用，購(gòu)房門(mén)檻降低可以促使購(gòu)房意愿進(jìn)一步釋放，并帶動(dòng)市場(chǎng)交易。