10月17日，石家莊市公共資源交易中心出讓主城區(qū)5宗地塊，共有4宗地塊成交，收金18.4億元，另有1宗地塊流拍。

值得關(guān)注的是，在此次出讓宗地掛出后，石家莊市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整商品房項目配建保障性住房政策有關(guān)事宜的通知》(簡稱《通知》)，對保障性住房配建政策做出調(diào)整。《通知》規(guī)定，長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)范圍內(nèi)新出讓的商品房項目用地不再配建保障性住房。

這意味著石家莊的土地出讓規(guī)則將發(fā)生變化，也將增加房企拿地的積極性。對此，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此次新政將促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，有效引導(dǎo)市場預(yù)期，對提升當(dāng)?shù)赝恋厥袌龌钴S度或起到一定的促進(jìn)作用。

3宗地塊底價成交，1宗地塊流拍

從成交結(jié)果來看，成交價最高的是[2022]024號地塊，該地塊占地面積約5.49萬平方米，用途為住宅、商服、教育，起始價7.99億元。最終，石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)有限公司旗下石家莊市�；莘康禺a(chǎn)開發(fā)有限公司以8.01億元競得該地塊。

成交價排名第二的是[2022]020號翡翠家園項目地塊，占地面積為3.71萬平方米，用途為住宅、商服，由石家莊市安欣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以底價5.38億元競得。

同時，[2022]021號地塊由石家莊市安隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以底價3.78億元競得，[2022]022號地塊由河北盛紫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以底價1.23億元摘得。

此外，[2022]023號地塊遭遇流拍。公開資料顯示，該地塊占地面積8.05萬平方米，用途為住宅、商服、教育，起始價13.95億元。

值得關(guān)注的是，上述5宗地塊掛出后不久，石家莊就出臺了新政，一改往日規(guī)則，內(nèi)城四區(qū)新出讓的商品房項目用地不再配建保障性住房。

而在新政出臺前，按照2017年4月14日石家莊市政府關(guān)于保障房配建政策的簽批意見，商品住宅用地須按照項目地上住宅建筑總面積5%的比例配建，并無償交予政府。此次新政明確，長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)范圍內(nèi)新出讓的商品房項目用地不再配建保障性住房，這意味著石家莊的土地出讓規(guī)則將迎來重大轉(zhuǎn)變。

長安、橋西等四區(qū)商品房項目不再配建保障房

已出讓宗地，保障性住房如何配建?根據(jù)《通知》，對《通知》印發(fā)前，已出讓住宅用地且已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的項目，仍按照原保障性住房配建政策執(zhí)行;尚未核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的項目，根據(jù)土地受讓人意愿，或按照《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定配建保障性住房，或向石家莊市保障性住房管理中心申請變更配建方式。經(jīng)石家莊市保障性住房管理中心同意后，按照住宅用地出讓總價款的8%繳納易地集中建設(shè)資金，宗地中既有住宅用地又有商業(yè)用地的，按照住宅用地面積占出讓宗地面積的比例計算。列入石家莊市房地產(chǎn)專項整治及解遺范圍的項目仍按照原政策執(zhí)行。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次新政體現(xiàn)了地方減負(fù)的導(dǎo)向，對于保障房的配建工作也產(chǎn)生了新的影響。石家莊市區(qū)新出讓的商品房項目用地不再配建保障性住房，此類土地后續(xù)將重新評估土地價格，實現(xiàn)土地增值收益。

中指研究院石家莊公司副總經(jīng)理劉愛芹認(rèn)為，此舉響應(yīng)“二環(huán)內(nèi)做減法，二環(huán)外做乘法”的城市發(fā)展規(guī)劃，可以較大改善城市的格局，主城區(qū)的價值將更能凸顯，有效增強(qiáng)城市競爭力。

《通知》還提出，石家莊將采取集中建設(shè)的方式籌集保障性住房。今后，國家和省下達(dá)的保障性住房建設(shè)任務(wù)，將由石家莊城發(fā)投集團(tuán)組建的保障性住房建設(shè)、運行、管理專業(yè)公司采取集中建設(shè)的方式完成。建設(shè)資金主要來源于長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)范圍內(nèi)新出讓的商品房項目土地增值收益、易地集中建設(shè)資金以及財政部門按照土地出讓金5%提取的保障性住房建設(shè)資金。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，石家莊采取集中建設(shè)的方式籌集保障性住房，此舉有助于提高保障房項目品質(zhì)。

減少房企配建壓力，有利于促進(jìn)土地市場活躍

據(jù)克而瑞北京發(fā)布消息，今年上半年，在整體市場低迷情況下，加之疫情封控影響，石家莊土地市場延續(xù)低迷態(tài)勢，成交規(guī)模較去年同期大幅下降，流拍增加，成交多為托底或底價取得，供地及拿地均進(jìn)入調(diào)整階段。從企業(yè)端來看，企業(yè)仍然保持謹(jǐn)慎的拿地態(tài)勢，樓市銷售普遍承壓、資金鏈緊張，加之市場庫存的去化壓力大，房企拿地積極性普遍不高。

“今年以來，石家莊商品房市場不容樂觀，由此影響了企業(yè)拿地的積極性。”石家莊當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士向新京報記者表示，此次新政的出臺或許會對今后的土地市場發(fā)展起到一定推動作用。

嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)拿地意愿不強(qiáng)，配建方面也有較多的協(xié)調(diào)成本。石家莊出臺新政，允許房企不配建保障房，出發(fā)點在于通過明確配建的選擇權(quán)，使房企減少配建的壓力，客觀上會促使房企拿地意愿增強(qiáng)，對于后續(xù)土地交易市場的活躍有積極的作用。