9月25日,深圳市規(guī)劃國土委發(fā)布了《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃編制技術規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并自即日起施行。與此同時,原《深圳市城市更新單元規(guī)劃編制技術規(guī)定(試行)》廢止。《規(guī)定》直接關系到城市更新的未來方向,增加了很多內(nèi)容,均與市民利益息息相關,例如:規(guī)定含住宅的更新項目均應配置幼(托)兒園,鼓勵城市更新中發(fā)展老年人日間照料中心、社區(qū)健康服務中心等。
《規(guī)定》提倡深圳以后的拆除重建類城市更新要走上一條有機更新、品質(zhì)更新的道路。其中,規(guī)定了在拆除重建類城市更新中,要提高公共服務設施要求,滿足人民日益增長的美好生活需要,保障基本公共服務供給,增加社會文化交往和交流空間供給。規(guī)定了含住宅的更新項目均應配置幼(托)兒園,原則上不允許與周邊項目統(tǒng)籌配置;規(guī)定了含住宅的更新項目應配置老年人日間照料中心與社區(qū)健康服務中心,并要求組合設置;鼓勵更新單元項目在符合國家及深圳相關規(guī)范標準的前提下,在不含住宅的更新項目內(nèi)配置教育設施、老年人日間照料中心與社區(qū)健康服務中心。
另外,《規(guī)定》中還創(chuàng)新提出了商業(yè)文化設施配建要求。要求位于密度一、二區(qū)的規(guī)劃商業(yè)用地中,應設置不少于商業(yè)、辦公與旅館業(yè)建筑面積5%的商業(yè)文化設施,以滿足市民文化交流空間需求。鼓勵在法定規(guī)劃基礎上額外落實文化設施用地。并進一步細化公共配套設施布局要求,要求公共配套設施宜相對集中布局在建筑物首層。
《規(guī)定》的“有機更新”理念體現(xiàn)在增加了提高城市發(fā)展質(zhì)量、保留城市發(fā)展記憶、落實城市生態(tài)修復、發(fā)展海綿城市等方面的規(guī)定。規(guī)定了所有城市更新單元均應進行城市設計專項研究,并鼓勵建筑方案設計采用優(yōu)選制度;依情形進行歷史文化保護專項/專題研究;所有城市更新單元均應進行海綿城市建設和生態(tài)修復專項研究等。