消費者權益保證金應僅可用于賠付消費者損失,并定期公開;平臺經(jīng)營者應主動建立檢查監(jiān)控制度,監(jiān)控平臺內經(jīng)營者發(fā)布的信息……今天起,由北京市工商行政管理局依據(jù)有關法律和行業(yè)政策規(guī)定起草的《網(wǎng)絡交易平臺服務合同》示范文本,將通過“首都之窗”網(wǎng)站(www.beijing.gov.cn)面向社會公開征求意見。
《網(wǎng)絡交易平臺服務合同》示范文本是供網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者與網(wǎng)絡交易平臺內經(jīng)營者就入駐平臺事宜簽訂平臺服務合同時使用的。示范文本在內容上將近些年來行之有效的政策和做法固定了下來,刪除了實踐中常出現(xiàn)的違法的格式條款,對商業(yè)實踐中有爭議的問題設置了重點條款。
示范文本明確了消費者權益保證金和先行賠付制度。平臺經(jīng)營者通常要求平臺內經(jīng)營者繳納保證金,但對于保證金數(shù)額、管理、使用和退還辦法等問題的約定上仍存在一些問題。示范文本確定了消費者權益保證金是平臺經(jīng)營者為賠付消費者損失而向交易平臺利用經(jīng)營者預先收取的金額及銀行同期存款利息。但消費者權益保證金應僅可用于賠付消費者損失,不得用于平臺經(jīng)營者與平臺利用經(jīng)營者互相承擔違約責任之用途。消費者權益保證金的使用情況應當定期公開。示范文本對消費者權益保證金提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等進行了明確約定。
實踐中,平臺經(jīng)營者通常規(guī)定平臺內經(jīng)營者發(fā)布信息的時候應該遵守的原則及義務,但卻忽略了平臺經(jīng)營者對此應承擔的義務。平臺經(jīng)營者應主動建立檢查監(jiān)控制度,監(jiān)控平臺內經(jīng)營者發(fā)布的信息,而不是出了問題再處罰平臺內經(jīng)營者,對此示范文本增加了平臺經(jīng)營者及時監(jiān)控的義務。示范文本指出,平臺經(jīng)營者有義務按照相關法律法規(guī)對平臺內經(jīng)營者發(fā)布的所有商品、服務類產(chǎn)品信息建立檢查監(jiān)控制度,若發(fā)現(xiàn)平臺內經(jīng)營者發(fā)布的信息不符合法律規(guī)定的,應當及時通知其修改,并及時采取措施制止,必要時可以停止對其提供平臺服務。
關于商品、服務質量示范文本提出了擔保機制。示范文本明確約定了對產(chǎn)品和服務承擔質量保證責任的是平臺內經(jīng)營者,并且對平臺經(jīng)營者進行質量監(jiān)管提出了高要求,盡可能將質量問題扼殺在流通領域之外,避免消費者權益受到損害。