圖為在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，列車(chē)員在中國(guó)建造的亞吉鐵路拉布車(chē)站檢票。新華社記者 王守寶攝

圖為中國(guó)企業(yè)在摩洛哥瓦爾扎扎特承建的努奧光熱電站項(xiàng)目二期工程。（新華社發(fā)）

圖為在加納東部省阿格亞夸村，一名女子從中國(guó)援建的水井打水。新華社記者 趙姝婷攝

“13億多中國(guó)人民始終同12億多非洲人民同呼吸、共命運(yùn)，始終尊重非洲、熱愛(ài)非洲、支持非洲，堅(jiān)持做到‘五不’，即：不干預(yù)非洲國(guó)家探索符合國(guó)情的發(fā)展道路，不干涉非洲內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對(duì)非援助中附加任何政治條件，不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利。中國(guó)希望各國(guó)都能在處理非洲事務(wù)時(shí)做到這‘五不’。”

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平9月3日在中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表主旨講話(huà)時(shí)，提出的中國(guó)對(duì)非合作“五不”，是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的繼承和發(fā)展，答時(shí)代之問(wèn)，啟未來(lái)之程，體現(xiàn)出新時(shí)代中非關(guān)系的鮮明特征。對(duì)此，非洲朋友由衷贊賞。

“中國(guó)是非洲的真誠(chéng)伙伴和朋友，非洲人民反對(duì)外界毫無(wú)根據(jù)地指責(zé)中國(guó)”

“中國(guó)永遠(yuǎn)是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟。”這是中國(guó)對(duì)中非關(guān)系的定位。“五不”原則，正是中國(guó)與非洲兄弟平等相待、相互尊重的有力詮釋。

對(duì)此，非洲國(guó)家向來(lái)給予充分肯定和由衷感謝。

在非盟輪值主席、盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅眼中，中國(guó)是一個(gè)“更尊敬的伙伴”，“非洲和中國(guó)的關(guān)系是建立在平等、相互尊重和對(duì)共同幸福的承諾基礎(chǔ)上的，我們與中國(guó)日益增強(qiáng)的關(guān)系不以任何人的損失為代價(jià)”。

赤道幾內(nèi)亞總統(tǒng)奧比昂表示，赤道幾內(nèi)亞和中國(guó)在相互尊重的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的傳統(tǒng)友誼不斷鞏固發(fā)展，歷久彌堅(jiān)。中國(guó)不干預(yù)赤道幾內(nèi)亞的內(nèi)政，雙方以誠(chéng)相待。

盧旺達(dá)發(fā)展署首席執(zhí)行官哈蒂杰卡也表示，非中合作互惠互利，不附加任何條件，獲得了盧旺達(dá)人民的真誠(chéng)感謝。

中國(guó)社科院西亞非洲研究所非洲研究室副主任楊寶榮在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)指出，“五不”是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的繼承和發(fā)展。“新時(shí)期下，中非合作更突出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。相比一些西方國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)在對(duì)非合作中附加政治條件，‘五不’更能體現(xiàn)出新時(shí)代中非合作的鮮明特征，即在經(jīng)濟(jì)合作當(dāng)中不把意識(shí)形態(tài)、發(fā)展觀(guān)念強(qiáng)加給非洲。”

在非洲國(guó)家看來(lái)，中國(guó)提出的“五不”原則，是對(duì)西方一些人有關(guān)“新殖民主義”等抹黑中非合作論調(diào)的最好駁斥。

“中非合作沒(méi)有‘新殖民主義’”，南非總統(tǒng)拉馬福薩直言，中國(guó)在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上與非洲國(guó)家開(kāi)展合作，中非間的雙贏合作正是非洲國(guó)家所歡迎的。

南蘇丹總統(tǒng)基爾認(rèn)為，“新殖民主義”等攻擊抹黑中非合作的論調(diào)來(lái)自那些不希望看到非中友好合作的人，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為中非合作損害了他們的利益。這種說(shuō)法毫無(wú)事實(shí)依據(jù)。中國(guó)是非洲真正的貿(mào)易伙伴，中非合作建立在互相尊重、互惠互利的基礎(chǔ)上，是不附加任何先決條件的，這真實(shí)地反映了我們彼此尊重的美好初衷。

“中國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有殖民過(guò)非洲�，F(xiàn)在中國(guó)是非洲的最大貿(mào)易伙伴，為非洲提供各種發(fā)展機(jī)會(huì)，而那些指指點(diǎn)點(diǎn)的西方國(guó)家都在哪兒呢?”針對(duì)西方的不實(shí)指責(zé)，津巴布韋駐華大使保羅奇卡瓦如此犀利反問(wèn)，“津巴布韋和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量懸殊，但當(dāng)津巴布韋遇到問(wèn)題時(shí)，中國(guó)總是和我們共同尋求解決辦法，尋求平等合作。”

納米比亞總統(tǒng)根哥布也認(rèn)為，中國(guó)始終對(duì)非洲國(guó)家平等相待，“中國(guó)是非洲的真誠(chéng)伙伴和朋友，非洲人民反對(duì)外界毫無(wú)根據(jù)地指責(zé)中國(guó)”。

如今，不少西方學(xué)者和媒體也摘下“有色眼鏡”，扭轉(zhuǎn)固有偏見(jiàn)，更加客觀(guān)準(zhǔn)確地看待中非合作的真實(shí)情形。

“不少非洲人挺喜歡這種平等的交往模式”。著有《龍的禮物——中國(guó)在非洲的真實(shí)故事》的美國(guó)學(xué)者布羅蒂加姆就曾指出，歐美國(guó)家對(duì)非關(guān)系側(cè)重于單一援助且附加援助條件，而中國(guó)更樂(lè)于以雙贏為目標(biāo)、以平等伙伴的姿態(tài)面對(duì)非洲，展開(kāi)集合了援助、投資和貿(mào)易等多途徑的有效實(shí)踐。

德國(guó)《曼海姆晨報(bào)》近來(lái)在分析中國(guó)在非洲成功的秘訣時(shí)，總結(jié)出三條關(guān)鍵原因：第一，“務(wù)實(shí)的承諾”，中國(guó)認(rèn)真對(duì)待非洲國(guó)家，不像西方的政治家那樣高高在上。其次，中國(guó)為基礎(chǔ)設(shè)施投入大量資金，中國(guó)的合作項(xiàng)目對(duì)非洲發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。第三，中國(guó)不干涉非洲國(guó)家內(nèi)政。

“中國(guó)貸款都投給了助力非洲走上發(fā)展之路的項(xiàng)目和領(lǐng)域，何來(lái)陷阱之說(shuō)？”

近年來(lái)，中非越走越近�！度A盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站刊文稱(chēng)，20年前，在對(duì)非投資中，中國(guó)只占相對(duì)較小的份額;20年后，中國(guó)已經(jīng)成為非洲大陸的最大經(jīng)濟(jì)合作伙伴。美國(guó)麥肯錫咨詢(xún)公司去年發(fā)布的報(bào)告顯示，過(guò)去20年里，中非雙邊貿(mào)易額年增長(zhǎng)率約為20%。

這引發(fā)了西方的焦慮。所謂“債務(wù)陷阱”的言論開(kāi)始滿(mǎn)天飛。然而，鞋子合不合適只有腳知道。

《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站引用卡加梅的話(huà)表示，其他國(guó)家不應(yīng)該把中國(guó)對(duì)非投資看作“債務(wù)陷阱”，而應(yīng)該問(wèn)問(wèn)自己為什么不能像中國(guó)一樣給予非洲同樣的幫助。非中合作完善非洲基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)了非洲工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程;增加就業(yè)機(jī)會(huì)，改善了人民生活。“就債務(wù)問(wèn)題而言，事實(shí)上，哪個(gè)國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有過(guò)債務(wù)?沒(méi)有資金怎么展開(kāi)建設(shè)?中國(guó)的貸款都投給了助力非洲走上發(fā)展之路的項(xiàng)目和領(lǐng)域，何來(lái)陷阱之說(shuō)?”卡加梅表示，“我們很清楚，中國(guó)是值得信任的合作伙伴。”

吉布提共和國(guó)總統(tǒng)蓋萊也認(rèn)為，非中合作歷史是建立在互利共贏和相互尊重基礎(chǔ)之上的，這與一些外界勢(shì)力別有用心的渲染大相徑庭。

“(中國(guó)對(duì)非洲的幫助)不是政治游戲，中國(guó)沒(méi)有這樣的政治意圖。”出席中非企業(yè)家論壇的烏干達(dá)投資局董事會(huì)成員奧立佛·基貢茍表示，中國(guó)已從一個(gè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，“它經(jīng)歷了非洲國(guó)家現(xiàn)在的發(fā)展階段，并在有能力的時(shí)候提供幫助，這些融資將有助于減少非洲的貧困和其他問(wèn)題，我們感激不盡。”

正如多個(gè)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人指出的，中國(guó)所做的是在合理范圍內(nèi)釋放非洲國(guó)家的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

加蓬外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)伊蒙戈表示，中國(guó)對(duì)非借貸，一直很注意每個(gè)非洲國(guó)家的負(fù)債程度是否合理，是否在可承受范圍。

利比里亞財(cái)政和發(fā)展規(guī)劃部長(zhǎng)塞繆爾·特韋說(shuō)，非洲國(guó)家非常贊賞中國(guó)為非洲發(fā)展提供的各方面支持，不認(rèn)為中國(guó)給非洲造成了“債務(wù)陷阱”。特韋表示，中國(guó)為非洲國(guó)家?guī)��?lái)了急需的資金支持，幫助釋放非洲國(guó)家的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“不少非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出，非洲之前在與前殖民宗主國(guó)或西方國(guó)家的合作中，曾經(jīng)寄予很大期望，希望西方國(guó)家能在合作中通過(guò)投融資以促進(jìn)非洲的發(fā)展。但實(shí)際上，西方國(guó)家并沒(méi)有將更多的關(guān)注放在非洲，從而導(dǎo)致非洲長(zhǎng)期以來(lái)渴望發(fā)展的需要得不到滿(mǎn)足。相比之下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作從來(lái)不是要影響非洲的政治發(fā)展或道路選擇。”楊寶榮認(rèn)為，中國(guó)在非洲的投融資合作是完全符合市場(chǎng)規(guī)律的，彌補(bǔ)了西方國(guó)家在對(duì)非合作中的長(zhǎng)期缺位，更加切合非洲自身的發(fā)展需求，也能幫助非洲更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行以及外部經(jīng)濟(jì)沖擊帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

如卡加梅所說(shuō)，非中合作所帶來(lái)的種種好處是實(shí)實(shí)在在的，對(duì)來(lái)非洲投資興業(yè)的各方都有益。“非洲人民都見(jiàn)證了中非合作為非洲帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。”

“非洲國(guó)家與中國(guó)達(dá)成多項(xiàng)真正雙贏的協(xié)議，沒(méi)有西方國(guó)家那樣的苛刻條件”

英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克直白地指出：中國(guó)在非洲投資取得了重大進(jìn)展和突破，然而西方媒體的評(píng)論卻酸溜溜的。事實(shí)上，中非合作是非常成功的�，F(xiàn)在，很多非洲國(guó)家的狀況都有改善，經(jīng)濟(jì)比10年、15年前實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。他認(rèn)為，正是中非合作帶動(dòng)非洲國(guó)家真正走出發(fā)展困境。

如今，中國(guó)已連續(xù)9年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。中非“十大合作計(jì)劃”全面落實(shí)，為非洲國(guó)家創(chuàng)造近90萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，為非洲可持續(xù)發(fā)展提供了有力支持。顯而易見(jiàn)，非洲從中非合作中得到的不是“陷阱”，而是實(shí)實(shí)在在的“餡餅”。

這樣的例子比比皆是。比如，蓋萊表示，根據(jù)去年的一份報(bào)告，接近90%在非洲投資興業(yè)的中國(guó)企業(yè)是私企，這些企業(yè)雇傭的員工中，89%是非洲當(dāng)?shù)貑T工，這成功創(chuàng)造了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)崗位。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)授人以漁，給當(dāng)?shù)貛��?lái)了技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

在此之前，西方國(guó)家曾有論調(diào)，稱(chēng)中國(guó)通過(guò)“債務(wù)”讓非洲國(guó)家更加依賴(lài)自己。但是，事實(shí)上，中國(guó)一直支持非洲培育不依賴(lài)原材料出口的內(nèi)生增長(zhǎng)能力為切入點(diǎn)，增強(qiáng)非洲第二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力，推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，為非洲發(fā)展提供不附加政治條件的各類(lèi)幫助和支持。

中國(guó)在非洲的投資為非洲提升了“造血”能力，助力其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在尼日爾，中尼油氣合作阿加德姆上下游一體化項(xiàng)目的竣工，標(biāo)志著尼日爾從此步入產(chǎn)油國(guó)行列。在坦桑尼亞，中國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家通過(guò)“千戶(hù)萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)示范工程”，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)傳授勞動(dòng)密集型耕種技術(shù)，為保障坦桑尼亞糧食安全和減貧作出了貢獻(xiàn)。

中非合作總是精挑細(xì)選對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型有重要作用的突破口。比如，肯尼亞總統(tǒng)烏胡魯·肯雅塔說(shuō)，連接肯尼亞?wèn)|部港口城市蒙巴薩與首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路，對(duì)肯尼亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將達(dá)1.5%，將推動(dòng)肯尼亞工業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

奧比昂也表示，赤道幾內(nèi)亞的發(fā)展和轉(zhuǎn)型得益于中國(guó)企業(yè)的貢獻(xiàn)。無(wú)論是在道路、港口等項(xiàng)目工地上，還是在醫(yī)院、學(xué)校等民生工程中，都能看到中國(guó)人的身影，這些合作項(xiàng)目有力促進(jìn)了赤道幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

對(duì)于非洲國(guó)家的需求，中國(guó)總是積極回應(yīng)。面對(duì)非洲國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)本國(guó)制造業(yè)發(fā)展的期望，中國(guó)就在此次北京峰會(huì)上做出相關(guān)承諾。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站文章指出，渣打銀行首席非洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉茲亞·汗認(rèn)為，50億美元的從非洲進(jìn)口專(zhuān)項(xiàng)資金是對(duì)貿(mào)易再平衡的廣泛承諾，也可被視為幫助非洲制造業(yè)啟動(dòng)的承諾。事實(shí)上，約翰霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際問(wèn)題研究院提供的數(shù)據(jù)顯示，大約13%的中國(guó)對(duì)非投資流向制造業(yè)。

英國(guó)廣播公司也引述加納投資分析師科托赫的觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，非洲在與中國(guó)的貿(mào)易、投資和融資項(xiàng)目中收獲巨大，“非洲國(guó)家與中國(guó)達(dá)成多項(xiàng)真正雙贏的協(xié)議，沒(méi)有像以往與西方國(guó)家做生意那樣的苛刻條件”。

“中國(guó)對(duì)非合作始終切實(shí)關(guān)注非洲的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和能力提高。中非之間的合作是在非洲完全主權(quán)自主、投融資合作開(kāi)放的條件下進(jìn)行的。我們的合作有益于非洲國(guó)家的發(fā)展需要，有助于非洲國(guó)家的良性發(fā)展。”楊寶榮說(shuō)。

“中國(guó)是非洲的好朋友。非中合作不僅對(duì)非洲有利，也對(duì)世界有利”

如今，隨著中非合作走深走實(shí)，一些西方國(guó)家不免“眼紅”。今年3月，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿蒂勒森在非盟總部的演講中稱(chēng)，中國(guó)人的投資傾向反映出欲與西方分庭抗禮的中國(guó)模式。

事實(shí)上，這種不安實(shí)屬以己度人。

“中非關(guān)系是開(kāi)放包容的，西方可以按照自己方式與非洲交往，但不該是零和游戲，更不該以破壞中非關(guān)系的方式來(lái)謀取自身利益。”浙江師范大學(xué)非洲研究院院長(zhǎng)劉鴻武說(shuō)。

清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究員壽慧生也認(rèn)為，西方對(duì)于中非合作的焦慮，源于把猜測(cè)作為想象的事實(shí)，把未來(lái)的可能性視為當(dāng)下的威脅，試圖用零和思維看待中國(guó)。其結(jié)果只會(huì)是讓非洲失去繁榮的機(jī)會(huì)，讓中西方陷入無(wú)謂的沖突之中，而西方自身也將失去未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。

“事實(shí)證明，中國(guó)在非洲的投資已經(jīng)在改變非洲的命運(yùn)，徹底扭轉(zhuǎn)了非洲長(zhǎng)期積弱的態(tài)勢(shì)，使其成為全球發(fā)展最快的區(qū)域之一。”壽慧生表示，把中國(guó)視為合作伙伴，共同開(kāi)發(fā)非洲，讓非洲成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這才是理性政治家應(yīng)該做出的務(wù)實(shí)決斷。

相比而言，已經(jīng)切身感受到共贏成果的非洲國(guó)家，對(duì)于中非合作的態(tài)度明顯更為積極樂(lè)觀(guān)�？�加梅直言，中國(guó)從不把非洲看作問(wèn)題或威脅。非中合作給非洲帶來(lái)了巨大變化，也改變了非洲在世界上的地位。

“中國(guó)在國(guó)際事務(wù)上一直扮演著正面積極的角色，幫助非洲國(guó)家走出被西方國(guó)家奴役的歷史陰影。”烏干達(dá)總統(tǒng)穆塞韋尼也表示，愿更多汲取中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，尋找適合自己國(guó)家的發(fā)展道路。

足夠事實(shí)表明，中國(guó)攜手非洲，從來(lái)不是要與誰(shuí)分庭抗禮。共筑更加緊密的中非命運(yùn)共同體，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體樹(shù)立典范，這才是中國(guó)的初心所在。

“在長(zhǎng)期對(duì)非合作中，中國(guó)始終基于公平、公正、合理的合作模式，而不是強(qiáng)加所謂的‘大棒威脅’。在這種基礎(chǔ)上，中非合作論壇多年來(lái)取得的成果有目共睹。這也表明，我們堅(jiān)持的原則、立場(chǎng)以及構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的目標(biāo)，是一種正確、公正的國(guó)際合作價(jià)值觀(guān)，符合發(fā)展中國(guó)家的需要。”在楊寶榮看來(lái)，中非之間的合作是開(kāi)放的，不排他的，目標(biāo)是促進(jìn)全人類(lèi)的共同發(fā)展，這種合作經(jīng)驗(yàn)可以推廣到更大范圍的國(guó)際合作之中。

埃及《金字塔報(bào)》也刊文稱(chēng)，中非合作論壇框架下的中非合作是發(fā)展中國(guó)家合作、南南合作中的獨(dú)特實(shí)踐，也是新興國(guó)家之間合作的獨(dú)特實(shí)踐。“它完全符合非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供真正的發(fā)展援助、貸款，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在非洲國(guó)家和地區(qū)投資，這些都是對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的真正實(shí)踐，也是對(duì)非洲國(guó)家需求的真正有效回應(yīng)。”

“五不”原則讓世人看到了中國(guó)在對(duì)非合作中的誠(chéng)意、正氣與擔(dān)當(dāng)。“中國(guó)是非洲國(guó)家真實(shí)親誠(chéng)的好朋友。非中合作不僅對(duì)非洲有利，也對(duì)世界的和平與發(fā)展有利。”萊索托王國(guó)首相莫措阿哈·托馬斯·塔巴內(nèi)的這番感受，道出的是廣大非洲國(guó)家的共同心聲。