多彩貴州網(wǎng)訊(本網(wǎng)記者 劉其霖 魏翔 實(shí)習(xí)記者 田仁才)綠水青山就是金山銀山。
干堰村是畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長(zhǎng)春堡鎮(zhèn)的一個(gè)生態(tài)旅游發(fā)展的典型模范點(diǎn)，一走進(jìn)村口，現(xiàn)代化設(shè)施和一叢叢綠植交相輝映。“垃圾不落地，城鄉(xiāng)更美麗”，村民自發(fā)打掃公路衛(wèi)生，家家戶戶門前可見(jiàn)花草樹(shù)木。
村主任馬先玉回憶起二十年前的日子，那時(shí)走的是一米寬的泥巴路，下雨天出門就像下了一次田，全身都是泥濘;村民們住的都是茅草房或者石頭砌的小屋子;教育環(huán)境更是艱巨，直到2013年才正式興建了干堰村小學(xué)。
生態(tài)環(huán)境差，開(kāi)山挖地，亂砍亂伐，一到雨季，莊稼經(jīng)常被泥石流沖毀。
然而，今夕不同往日。2013年七月，干堰村得到民盟中央對(duì)口幫扶，被列入生態(tài)旅游村。
關(guān)停私人小煤窯，閑置土地退耕還林，村干部對(duì)森林包片管理，植被很快就將生態(tài)被破壞嚴(yán)重的干堰村點(diǎn)綴得翠綠起來(lái)，迄今為止，森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到75%以上。
大方縣穿巖社區(qū)退耕還林前
生態(tài)環(huán)境起來(lái)了，空氣質(zhì)量好了，村民愿意回家謀生了。在這個(gè)基礎(chǔ)條件上，干堰村修建了環(huán)湖路2公里、建設(shè)了一個(gè)同心公園，一個(gè)同心廣場(chǎng)、建造了100平方米的衛(wèi)生室一所、300平方米的村公所一所和完善了干堰村小學(xué)的基礎(chǔ)教育設(shè)施。在農(nóng)業(yè)方面，打造出了同心蔬菜大棚基地、食用菌基地和石崗林勞務(wù)專業(yè)合作社;種植藥材天麻20畝，白芨20畝，草莓大棚正在興建之中。
大方縣穿巖社區(qū)退耕還林后
生態(tài)環(huán)境的改善使得樹(shù)木成林，村民有了資源，紛紛辦起了農(nóng)家樂(lè)。
馬先玉介紹完干堰村這些情況，不由發(fā)出感慨，“生態(tài)旅游的發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)村的經(jīng)濟(jì)，生活水平比從前提高了好幾倍，這讓我相信發(fā)展生態(tài)旅游對(duì)群眾是最有益的”。
干堰村有資源，綠水青山就是發(fā)家致富的資源;不僅如此，干堰村的文化底蘊(yùn)也足以支撐長(zhǎng)期發(fā)展旅游。干堰村全村1千人左右，有17種少數(shù)民族，其中苗族居多，多民族聚居使文化內(nèi)容更加豐富，村里現(xiàn)今流傳著刺繡和蠟染技藝，這是一道靚麗的風(fēng)景，使得發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的干堰村更有了一道底氣。
2017年，外出打工的村民張祥銀回到干堰村加入了勞務(wù)專業(yè)合作社。他說(shuō)家鄉(xiāng)現(xiàn)在的變化和發(fā)展讓他看到了希望，看到了就在家門口也能掙大錢的希望。張祥銀加入合作社以后，一番經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為合作社的負(fù)責(zé)人，他把村里還能勞作的留守老人請(qǐng)到合作社興辦的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)里做點(diǎn)零工，讓他們的基本生活得到了保障。他說(shuō)合作社會(huì)越做越大，讓更多的年輕人看見(jiàn)家鄉(xiāng)的發(fā)展，讓他們回來(lái)，讓他們常伴家人左右。
“把窮地方變成富饒地，竟然只需要把生態(tài)環(huán)境搞好就可以了”一位村民在旁感慨的說(shuō)到。
村公所圖書(shū)室一角
2016年，畢節(jié)市有34個(gè)村通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)脫貧，旅游業(yè)帶動(dòng)脫貧率達(dá)30%以上;2017年，全市共有946個(gè)村納入貴州旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)，旅游業(yè)帶動(dòng)6.98萬(wàn)貧困人口受益，超額完成任務(wù)1.52萬(wàn)人;2018年,全市旅游業(yè)計(jì)劃帶動(dòng)7.12萬(wàn)貧困人口脫貧;截止目前，全市通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)脫貧人數(shù)達(dá)14.98萬(wàn)人，旅游扶貧工作取得了階段性成效。
地?zé)o三分平，人無(wú)三分銀的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。鄉(xiāng)村不再是從前的鄉(xiāng)村，而是具有特色，能夠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的景點(diǎn)，休閑山莊，農(nóng)家樂(lè)一系列鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為農(nóng)民脫貧致富帶來(lái)了福利。
目前，畢節(jié)市鄉(xiāng)村旅游園區(qū)共65個(gè)，其中休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)21個(gè)，休閑農(nóng)莊26個(gè)，民俗村11個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)25個(gè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶2335戶，其中，鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范戶150家;全市鄉(xiāng)村旅游床位數(shù)達(dá)27000余張，餐位數(shù)近10萬(wàn)個(gè);鄉(xiāng)村旅游直接人數(shù)1.25萬(wàn)人，其中農(nóng)民從業(yè)人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人;鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)65億元。鄉(xiāng)村旅游已探索出了一條“文化+生態(tài)+旅游+精準(zhǔn)脫貧”的可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)、群眾生活從貧窮到小康、村容村貌從臟亂差向整潔有序、群眾觀念從信訪不信法向民主和諧”四個(gè)轉(zhuǎn)變。
各區(qū)縣旅游景點(diǎn)從散到聚，連點(diǎn)成線，促成了一派遍地開(kāi)花的可觀景象。
在眾多鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點(diǎn)中，大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)穿巖社區(qū)具有舉足輕重的地位，同時(shí)也將生態(tài)建設(shè)的重要性詮釋得淋漓盡致。
干堰村同心廣場(chǎng)
出大方縣城一路到穿巖社區(qū)，公路兩旁立著一人合抱粗的大樹(shù)，一棵接著一棵將整段公路點(diǎn)綴起來(lái)，就像一條綠色的海洋長(zhǎng)廊。
村支書(shū)王永軍說(shuō)，從前的穿巖社區(qū)和現(xiàn)在天差地別，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。“開(kāi)荒開(kāi)到邊，種地種到天，春種一片坡，秋收一小籮。”“九里黃河路穿來(lái)，天晴下雨穿草鞋。”王永軍用這兩句村里的諺語(yǔ)概括了退耕還林之前的穿巖社區(qū)生態(tài)狀況。
1999年，穿巖社區(qū)作為退耕還林試驗(yàn)點(diǎn)。政府以糧食換生態(tài)，每畝退耕還林補(bǔ)助三百斤原糧;后來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，又改用以經(jīng)濟(jì)換生態(tài)，每畝退耕還林補(bǔ)助244元。
種植樹(shù)木的方式也被村支書(shū)王永軍幽默的用一句諺語(yǔ)概括“山上戴帽子，腰間扎帶子，下面鋪毯子。”山頂種樹(shù)，保證不會(huì)滑坡，山腰種樹(shù)，留住水土，平地種樹(shù)，生態(tài)就完全好了起來(lái)，雨水天氣，洪水不會(huì)泛濫成災(zāi)。
退耕還林讓穿巖社區(qū)完全解決了生態(tài)惡化的狀況，生態(tài)成為全縣的模范點(diǎn)，在政府和村支兩委的帶動(dòng)和鼓勵(lì)下，外出打工學(xué)到知識(shí)的年輕人開(kāi)始返鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)做建設(shè)。
一是“林下綜合種植”，種藥材，天麻、冬筍、靈芝和食用菌一共有5萬(wàn)多平方米。
二是“林下養(yǎng)殖”，養(yǎng)土雞和養(yǎng)鴨;成立專業(yè)的合作社與貧困戶簽約合作，年終為貧困戶分紅。
三是興辦農(nóng)家樂(lè)，退耕還林為穿巖社區(qū)營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)家樂(lè)一辦起來(lái)，周圍城市的游客就被吸引過(guò)來(lái)度假，過(guò)周末，能為穿巖社區(qū)每年增加更多的收入。
三方面的收入讓穿巖社區(qū)有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，開(kāi)始發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。村里安裝了太陽(yáng)能路燈100盞、建造了生態(tài)小廣場(chǎng)，內(nèi)設(shè)健身器材、修建了850平方米的游泳池提供給來(lái)游玩的旅客。
游客來(lái)此，享受了農(nóng)家的特色盛宴之后，走在被譽(yù)為人工制造的天然氧吧的生態(tài)長(zhǎng)廊里，和家人一起暢享生活的靜謐。
村里經(jīng)濟(jì)好了，精神追求就開(kāi)始濃郁起來(lái)，老少爺們兒常在公園里唱歌跳舞，享受這豐富的生活。
71歲的村民曾居伍感慨萬(wàn)千，他說(shuō)30年前的穿巖社區(qū)四處都是光禿禿一片，靠山吃山的老百姓連飯都吃不飽，哪里想到只是退耕還林這一項(xiàng)政策就讓穿巖社區(qū)發(fā)生了天翻地覆的變化，不僅能吃飽飯，還能享受這綠水青山的壯麗景色。
自1988年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立三十年來(lái)，畢節(jié)市旅游行業(yè)緊緊圍繞打造“國(guó)際知名山地康養(yǎng)度假旅游目的地”的總體部署和要求，聚焦“洞天福地·花海畢節(jié)”形象品牌，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效”為主線，力促“旅游品牌創(chuàng)建、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游發(fā)展質(zhì)量”三大提升，旅游景區(qū)知名度不斷提高，旅游客源市場(chǎng)不斷拓寬，旅游綜合服務(wù)水平不斷提升。試驗(yàn)區(qū)成立30周年以來(lái)，全市旅游發(fā)展取得的巨大成就，有力的推動(dòng)了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展。
百里杜鵑管理區(qū)是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)深化改革試驗(yàn)的典型，自2007年7月成立以來(lái)，深入推進(jìn)“三大主題”實(shí)踐，認(rèn)真踐行“兩新”使命，著力推進(jìn)托管區(qū)域改革發(fā)展，“三大主題”與“兩新”實(shí)踐均取得一定成績(jī)。
百里杜鵑成立之初，資源豐富但資產(chǎn)缺乏，全區(qū)域固定資產(chǎn)投資僅為0.67億元，沒(méi)有一寸油(水泥)路，沒(méi)有一個(gè)中心城鎮(zhèn)，僅有的四個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)模很小、品位不高、管理混亂。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”意識(shí)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)的良好風(fēng)尚。
著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力支持華洲農(nóng)業(yè)、烏蒙菌業(yè)、華泰生態(tài)農(nóng)業(yè)等一批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)花卉萬(wàn)余畝、天麻育種示范基地300畝、林下食用菌種植基地300余畝，農(nóng)旅融合初顯成效。投入資金1.03億元，實(shí)施公路沿線行道樹(shù)下種植草花、生態(tài)專類園建設(shè)、景區(qū)行道樹(shù)種植、通道綠化建設(shè)等項(xiàng)目61個(gè)，有效助推了全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。以脫貧作為主要目標(biāo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象、精準(zhǔn)落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)補(bǔ)齊貧困短板、精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策，在產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、易地搬遷扶貧、社會(huì)保障扶貧方面狠下功夫，金坡鄉(xiāng)于2011年實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，普底鄉(xiāng)于2012年實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，仁和鄉(xiāng)、大水鄉(xiāng)于2013年實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困狀況根本好轉(zhuǎn)，貧困發(fā)生率從17%降至9.11%，退出減少貧困人口2.93萬(wàn)人。
2016年，全區(qū)生產(chǎn)總值從成立之初的5.45億元增長(zhǎng)到31.27億元，增長(zhǎng)5.74倍;一般公共財(cái)政收入從0.26億元增長(zhǎng)到2.28億元，增長(zhǎng)8.77倍，年均增長(zhǎng)27.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從7840元增長(zhǎng)到24119元，增長(zhǎng)3.08倍，年均增長(zhǎng)13.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入從1970元增長(zhǎng)到7775元，增長(zhǎng)3.95倍，年均增長(zhǎng)16.5%;旅游總收入從0.62億元增長(zhǎng)到12.98億元，增長(zhǎng)20.94倍，年均增長(zhǎng)40.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，從成立之初的18.1:59.5:22.4調(diào)整為2016年的21:45.3:33.7。
十年來(lái)，百里杜鵑的始終堅(jiān)持共享的發(fā)展理念，讓人民群眾充分享受到發(fā)展紅利和改革紅利，切身感受到管理區(qū)日新月異的變化，在群眾獲得感不斷增強(qiáng)的同時(shí)，群眾滿意度始終名列全市前茅，曾持續(xù)3年高居第一。旅游扶貧成效明顯，百里杜鵑景區(qū)入選全國(guó)“景區(qū)帶村”旅游扶貧項(xiàng)目，普底鄉(xiāng)永興村被國(guó)家旅游局列為旅游扶貧觀測(cè)點(diǎn)，16個(gè)村成為全國(guó)旅游扶貧重點(diǎn)村。發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用，結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶貧生態(tài)移民搬遷、特色旅游村鎮(zhèn)打造等項(xiàng)目建設(shè)，加大政策、資金扶持力度，真正做到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、結(jié)對(duì)幫扶“六個(gè)到村到戶”，有力促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員上萬(wàn)人，日接待游客8000人以上，核心景區(qū)農(nóng)民人均旅游收入上萬(wàn)元，農(nóng)家餐館和農(nóng)家旅館戶均純收入達(dá)10萬(wàn)余元。實(shí)踐證明，正是因?yàn)閳?jiān)持并實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果全民普惠，百里杜鵑才得以長(zhǎng)期保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，才能成為全國(guó)旅游扶貧的示范區(qū)，爭(zhēng)取到“同等權(quán)責(zé)”權(quán)限，并兩次擴(kuò)大了托管范圍，既得到了省委、省政府和市委、市政府的高度肯定，也得到了廣大人民群眾的支持和認(rèn)可。
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游對(duì)外整體形象得到較好提升，景區(qū)品牌大幅升級(jí)。目前，全市有世界級(jí)品牌1個(gè)(織金洞世界地質(zhì)公園);國(guó)家級(jí)品牌22個(gè)，分別是：國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)(百里杜鵑)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)(織金洞、草海、慕俄格古城)、國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)10個(gè);國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè)(織金洞、九洞天)，國(guó)家森林公園4個(gè)(七星關(guān)區(qū)拱攏坪國(guó)家森林公園、赫章水塘國(guó)家森林公園、大方油杉河國(guó)家森林公園、百里杜鵑國(guó)家森林公園)，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)1處(草海)，國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)1個(gè)(百里杜鵑景區(qū))。
“十二五”以來(lái)，畢節(jié)市接待游客2.23億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1653.79億元，年均分別增長(zhǎng)30%以上，旅游業(yè)發(fā)展強(qiáng)力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
