多彩貴州網(wǎng)訊(本網(wǎng)記者 劉其霖 魏翔 實習(xí)記者 田仁才)綠水青山就是金山銀山。
干堰村是畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)的一個生態(tài)旅游發(fā)展的典型模范點，一走進(jìn)村口，現(xiàn)代化設(shè)施和一叢叢綠植交相輝映。“垃圾不落地，城鄉(xiāng)更美麗”，村民自發(fā)打掃公路衛(wèi)生，家家戶戶門前可見花草樹木。
村主任馬先玉回憶起二十年前的日子，那時走的是一米寬的泥巴路，下雨天出門就像下了一次田，全身都是泥濘;村民們住的都是茅草房或者石頭砌的小屋子;教育環(huán)境更是艱巨，直到2013年才正式興建了干堰村小學(xué)。
生態(tài)環(huán)境差，開山挖地，亂砍亂伐，一到雨季，莊稼經(jīng)常被泥石流沖毀。
然而，今夕不同往日。2013年七月，干堰村得到民盟中央對口幫扶，被列入生態(tài)旅游村。
關(guān)停私人小煤窯，閑置土地退耕還林，村干部對森林包片管理，植被很快就將生態(tài)被破壞嚴(yán)重的干堰村點綴得翠綠起來，迄今為止，森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到75%以上。
大方縣穿巖社區(qū)退耕還林前
生態(tài)環(huán)境起來了，空氣質(zhì)量好了，村民愿意回家謀生了。在這個基礎(chǔ)條件上，干堰村修建了環(huán)湖路2公里、建設(shè)了一個同心公園，一個同心廣場、建造了100平方米的衛(wèi)生室一所、300平方米的村公所一所和完善了干堰村小學(xué)的基礎(chǔ)教育設(shè)施。在農(nóng)業(yè)方面，打造出了同心蔬菜大棚基地、食用菌基地和石崗林勞務(wù)專業(yè)合作社;種植藥材天麻20畝，白芨20畝，草莓大棚正在興建之中。
大方縣穿巖社區(qū)退耕還林后
生態(tài)環(huán)境的改善使得樹木成林，村民有了資源，紛紛辦起了農(nóng)家樂。
馬先玉介紹完干堰村這些情況，不由發(fā)出感慨，“生態(tài)旅游的發(fā)展帶動了整個村的經(jīng)濟(jì)，生活水平比從前提高了好幾倍，這讓我相信發(fā)展生態(tài)旅游對群眾是最有益的”。
干堰村有資源，綠水青山就是發(fā)家致富的資源;不僅如此，干堰村的文化底蘊(yùn)也足以支撐長期發(fā)展旅游。干堰村全村1千人左右，有17種少數(shù)民族，其中苗族居多，多民族聚居使文化內(nèi)容更加豐富，村里現(xiàn)今流傳著刺繡和蠟染技藝，這是一道靚麗的風(fēng)景，使得發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的干堰村更有了一道底氣。
2017年，外出打工的村民張祥銀回到干堰村加入了勞務(wù)專業(yè)合作社。他說家鄉(xiāng)現(xiàn)在的變化和發(fā)展讓他看到了希望，看到了就在家門口也能掙大錢的希望。張祥銀加入合作社以后，一番經(jīng)營已經(jīng)成為合作社的負(fù)責(zé)人，他把村里還能勞作的留守老人請到合作社興辦的各項產(chǎn)業(yè)里做點零工，讓他們的基本生活得到了保障。他說合作社會越做越大，讓更多的年輕人看見家鄉(xiāng)的發(fā)展，讓他們回來，讓他們常伴家人左右。
“把窮地方變成富饒地，竟然只需要把生態(tài)環(huán)境搞好就可以了”一位村民在旁感慨的說到。
村公所圖書室一角
2016年，畢節(jié)市有34個村通過旅游業(yè)帶動脫貧，旅游業(yè)帶動脫貧率達(dá)30%以上;2017年，全市共有946個村納入貴州旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng)，旅游業(yè)帶動6.98萬貧困人口受益，超額完成任務(wù)1.52萬人;2018年,全市旅游業(yè)計劃帶動7.12萬貧困人口脫貧;截止目前，全市通過發(fā)展旅游業(yè)帶動脫貧人數(shù)達(dá)14.98萬人，旅游扶貧工作取得了階段性成效。
地?zé)o三分平，人無三分銀的時代已經(jīng)過去。鄉(xiāng)村不再是從前的鄉(xiāng)村，而是具有特色，能夠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的景點，休閑山莊，農(nóng)家樂一系列鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為農(nóng)民脫貧致富帶來了福利。
目前，畢節(jié)市鄉(xiāng)村旅游園區(qū)共65個，其中休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)21個，休閑農(nóng)莊26個，民俗村11個，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點25個，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶2335戶，其中，鄉(xiāng)村旅游星級示范戶150家;全市鄉(xiāng)村旅游床位數(shù)達(dá)27000余張，餐位數(shù)近10萬個;鄉(xiāng)村旅游直接人數(shù)1.25萬人，其中農(nóng)民從業(yè)人數(shù)超過1萬人;鄉(xiāng)村旅游綜合收入達(dá)65億元。鄉(xiāng)村旅游已探索出了一條“文化+生態(tài)+旅游+精準(zhǔn)脫貧”的可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)、群眾生活從貧窮到小康、村容村貌從臟亂差向整潔有序、群眾觀念從信訪不信法向民主和諧”四個轉(zhuǎn)變。
各區(qū)縣旅游景點從散到聚，連點成線，促成了一派遍地開花的可觀景象。
在眾多鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點中，大方縣羊場鎮(zhèn)穿巖社區(qū)具有舉足輕重的地位，同時也將生態(tài)建設(shè)的重要性詮釋得淋漓盡致。
干堰村同心廣場
出大方縣城一路到穿巖社區(qū)，公路兩旁立著一人合抱粗的大樹，一棵接著一棵將整段公路點綴起來，就像一條綠色的海洋長廊。
村支書王永軍說，從前的穿巖社區(qū)和現(xiàn)在天差地別，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。“開荒開到邊，種地種到天，春種一片坡，秋收一小籮。”“九里黃河路穿來，天晴下雨穿草鞋。”王永軍用這兩句村里的諺語概括了退耕還林之前的穿巖社區(qū)生態(tài)狀況。
1999年，穿巖社區(qū)作為退耕還林試驗點。政府以糧食換生態(tài)，每畝退耕還林補(bǔ)助三百斤原糧;后來經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，又改用以經(jīng)濟(jì)換生態(tài)，每畝退耕還林補(bǔ)助244元。
種植樹木的方式也被村支書王永軍幽默的用一句諺語概括“山上戴帽子，腰間扎帶子，下面鋪毯子。”山頂種樹，保證不會滑坡，山腰種樹，留住水土，平地種樹，生態(tài)就完全好了起來，雨水天氣，洪水不會泛濫成災(zāi)。
退耕還林讓穿巖社區(qū)完全解決了生態(tài)惡化的狀況，生態(tài)成為全縣的模范點，在政府和村支兩委的帶動和鼓勵下，外出打工學(xué)到知識的年輕人開始返鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)做建設(shè)。
一是“林下綜合種植”，種藥材，天麻、冬筍、靈芝和食用菌一共有5萬多平方米。
二是“林下養(yǎng)殖”，養(yǎng)土雞和養(yǎng)鴨;成立專業(yè)的合作社與貧困戶簽約合作，年終為貧困戶分紅。
三是興辦農(nóng)家樂，退耕還林為穿巖社區(qū)營造了良好的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)家樂一辦起來，周圍城市的游客就被吸引過來度假，過周末，能為穿巖社區(qū)每年增加更多的收入。
三方面的收入讓穿巖社區(qū)有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，開始發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。村里安裝了太陽能路燈100盞、建造了生態(tài)小廣場，內(nèi)設(shè)健身器材、修建了850平方米的游泳池提供給來游玩的旅客。
游客來此，享受了農(nóng)家的特色盛宴之后，走在被譽(yù)為人工制造的天然氧吧的生態(tài)長廊里，和家人一起暢享生活的靜謐。
村里經(jīng)濟(jì)好了，精神追求就開始濃郁起來，老少爺們兒常在公園里唱歌跳舞，享受這豐富的生活。
71歲的村民曾居伍感慨萬千，他說30年前的穿巖社區(qū)四處都是光禿禿一片，靠山吃山的老百姓連飯都吃不飽，哪里想到只是退耕還林這一項政策就讓穿巖社區(qū)發(fā)生了天翻地覆的變化，不僅能吃飽飯，還能享受這綠水青山的壯麗景色。
自1988年畢節(jié)試驗區(qū)成立三十年來，畢節(jié)市旅游行業(yè)緊緊圍繞打造“國際知名山地康養(yǎng)度假旅游目的地”的總體部署和要求，聚焦“洞天福地·花海畢節(jié)”形象品牌，以“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”為主線，力促“旅游品牌創(chuàng)建、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游發(fā)展質(zhì)量”三大提升，旅游景區(qū)知名度不斷提高，旅游客源市場不斷拓寬，旅游綜合服務(wù)水平不斷提升。試驗區(qū)成立30周年以來，全市旅游發(fā)展取得的巨大成就，有力的推動了畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展。
百里杜鵑管理區(qū)是畢節(jié)試驗區(qū)深化改革試驗的典型，自2007年7月成立以來，深入推進(jìn)“三大主題”實踐，認(rèn)真踐行“兩新”使命，著力推進(jìn)托管區(qū)域改革發(fā)展，“三大主題”與“兩新”實踐均取得一定成績。
百里杜鵑成立之初，資源豐富但資產(chǎn)缺乏，全區(qū)域固定資產(chǎn)投資僅為0.67億元，沒有一寸油(水泥)路，沒有一個中心城鎮(zhèn)，僅有的四個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)模很小、品位不高、管理混亂。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”意識，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，形成全社會共同參與環(huán)境保護(hù)的良好風(fēng)尚。
著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力支持華洲農(nóng)業(yè)、烏蒙菌業(yè)、華泰生態(tài)農(nóng)業(yè)等一批市場經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，建成省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)花卉萬余畝、天麻育種示范基地300畝、林下食用菌種植基地300余畝，農(nóng)旅融合初顯成效。投入資金1.03億元，實施公路沿線行道樹下種植草花、生態(tài)專類園建設(shè)、景區(qū)行道樹種植、通道綠化建設(shè)等項目61個，有效助推了全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以脫貧作為主要目標(biāo)，堅持精準(zhǔn)識別貧困對象、精準(zhǔn)落實扶貧產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)補(bǔ)齊貧困短板、精準(zhǔn)落實扶貧政策，在產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、易地搬遷扶貧、社會保障扶貧方面狠下功夫，金坡鄉(xiāng)于2011年實現(xiàn)“減貧摘帽”，普底鄉(xiāng)于2012年實現(xiàn)“減貧摘帽”，仁和鄉(xiāng)、大水鄉(xiāng)于2013年實現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困狀況根本好轉(zhuǎn)，貧困發(fā)生率從17%降至9.11%，退出減少貧困人口2.93萬人。
2016年，全區(qū)生產(chǎn)總值從成立之初的5.45億元增長到31.27億元，增長5.74倍;一般公共財政收入從0.26億元增長到2.28億元，增長8.77倍，年均增長27.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從7840元增長到24119元，增長3.08倍，年均增長13.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入從1970元增長到7775元，增長3.95倍，年均增長16.5%;旅游總收入從0.62億元增長到12.98億元，增長20.94倍，年均增長40.2%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，從成立之初的18.1:59.5:22.4調(diào)整為2016年的21:45.3:33.7。
十年來，百里杜鵑的始終堅持共享的發(fā)展理念，讓人民群眾充分享受到發(fā)展紅利和改革紅利，切身感受到管理區(qū)日新月異的變化，在群眾獲得感不斷增強(qiáng)的同時，群眾滿意度始終名列全市前茅，曾持續(xù)3年高居第一。旅游扶貧成效明顯，百里杜鵑景區(qū)入選全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧項目，普底鄉(xiāng)永興村被國家旅游局列為旅游扶貧觀測點，16個村成為全國旅游扶貧重點村。發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用，結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康建設(shè)六項行動計劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶貧生態(tài)移民搬遷、特色旅游村鎮(zhèn)打造等項目建設(shè)，加大政策、資金扶持力度，真正做到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、結(jié)對幫扶“六個到村到戶”，有力促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員上萬人，日接待游客8000人以上，核心景區(qū)農(nóng)民人均旅游收入上萬元，農(nóng)家餐館和農(nóng)家旅館戶均純收入達(dá)10萬余元。實踐證明，正是因為堅持并實現(xiàn)了發(fā)展成果全民普惠，百里杜鵑才得以長期保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，才能成為全國旅游扶貧的示范區(qū)，爭取到“同等權(quán)責(zé)”權(quán)限，并兩次擴(kuò)大了托管范圍，既得到了省委、省政府和市委、市政府的高度肯定，也得到了廣大人民群眾的支持和認(rèn)可。
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游對外整體形象得到較好提升，景區(qū)品牌大幅升級。目前，全市有世界級品牌1個(織金洞世界地質(zhì)公園);國家級品牌22個，分別是：國家5A級旅游景區(qū)1個(百里杜鵑)、國家4A級旅游景區(qū)3個(織金洞、草海、慕俄格古城)、國家3A級旅游景區(qū)10個;國家風(fēng)景名勝區(qū)2個(織金洞、九洞天)，國家森林公園4個(七星關(guān)區(qū)拱攏坪國家森林公園、赫章水塘國家森林公園、大方油杉河國家森林公園、百里杜鵑國家森林公園)，國家自然保護(hù)區(qū)1處(草海)，國家級生態(tài)旅游示范區(qū)1個(百里杜鵑景區(qū))。
“十二五”以來，畢節(jié)市接待游客2.23億人次，實現(xiàn)旅游總收入1653.79億元，年均分別增長30%以上，旅游業(yè)發(fā)展強(qiáng)力拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
