位于福建省廈門市海滄區(qū)的東瑤古窯址，系宋元時期重要外銷瓷窯址，1982年被列為市級文物保護單位。思明區(qū)人民檢察院在辦理一起盜掘古文化遺址罪、盜竊罪案件時，發(fā)現(xiàn)涉案窯址存在文物本體受損及監(jiān)管漏洞，同步啟動公益訴訟線索移送機制，將線索移送至海滄區(qū)人民檢察院。

廈門市檢察機關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，通過“民事+行政”公益訴訟雙軌并進，創(chuàng)新“檢察建議+公開聽證+長效防控”多元共治模式，有效破解古窯址屢遭盜掘破壞的治理難題,以檢察一體履職踐行“守護文明根脈”的使命擔當。

在辦理刑事附帶民事公益訴訟案件中，思明區(qū)檢察院運用無人機航拍固定受損證據(jù)，在遺址被破壞所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失及修復(fù)費用難以計算的情況下，通過召開公開聽證會，以訴前和解方式促成嫌疑人李某比照文物價值主動繳納5000元損害賠償金并在媒體公開致歉。

法院審理時將上述責任履行情況作為從輕量刑情節(jié)，最終以數(shù)罪并罰判處李某有期徒刑三年十個月，并處罰金，實現(xiàn)刑事追責與公益修復(fù)有機統(tǒng)一。

收到公益訴訟線索后，海滄區(qū)檢察院聚焦文物保護監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，依法向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)行政公益訴訟檢察建議，推動構(gòu)建“技防全天候預(yù)警、人防網(wǎng)格化巡查、宣傳多維度覆蓋”的立體防護體系。古窯址重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)智能監(jiān)控設(shè)備全覆蓋，依托“區(qū)一鎮(zhèn)街一村居”三級文物安全管理網(wǎng)絡(luò)加強巡查檢查，通過融媒體、“村村響”、網(wǎng)格員入戶講解等方式開展文物保護宣傳，切實增強全民文物保護意識。

為進一步提高辦案質(zhì)效，海滄區(qū)檢察院還組織召開東瑤古窯址保護公開聽證會，從人民監(jiān)督員、律師中邀請代表作為聽證員參加。聽證員們經(jīng)多方論證、現(xiàn)場評議，對行政機關(guān)的整改成效高度認可，一致認為古窯址實現(xiàn)“從個案整治到源頭預(yù)防”的治理模式具有創(chuàng)新意義，檢察機關(guān)通過行政公益訴訟推動構(gòu)建“責任明晰、監(jiān)管有序”的文物保護長效機制，既以檢察建議推動職能部門補強監(jiān)管鏈條，又通過公開聽證“回頭看”夯實屬地保護責任，取得了“辦理一案、治理一片”的良好社會效果。

據(jù)介紹，廈門市檢察機關(guān)通過“刑事追責+公益訴訟+社會參與”的三維保護模式，為守護古跡遺址提供可復(fù)制的檢察方案，真正讓文物活起來。接下來，廈門市檢察機關(guān)將持續(xù)以高質(zhì)效履職加強文物保護司法保障，讓古遺跡在法治守護中永續(xù)傳承。(海滄區(qū)檢察院鄭楠楠)