4月26日上午，山東省威海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)方面出動(dòng)二三百人，到被征地農(nóng)民紀(jì)德仿家里抓雞逮羊，家里雞鴨鵝和近百頭羊、豬被洗劫一空，挖掘機(jī)把其居住的房屋夷為平地。紀(jì)德仿的女兒被法院執(zhí)法人員帶走，搶走車鑰匙，扣留了手機(jī)、未裝電池的電腦，相關(guān)資料被刪除，停在山上的車輛被強(qiáng)行開走�，F(xiàn)場家庭人員被控制。整個(gè)情景令人不堪回首。

圖為房屋、羊棚、雞舍等被夷為平地。

“10多名法警把我圍住，推攘著我，拽著我的胳膊強(qiáng)行搶奪我的車鑰匙。”在把紀(jì)德仿的房屋及相關(guān)物品夷為平地后，未告知任何理由，對(duì)被征農(nóng)戶紀(jì)德仿的女兒強(qiáng)行限制人身自由，搶走車鑰匙強(qiáng)行開走車，從車上拿走了她全部訴訟資料、電腦、行車記錄儀等物品并進(jìn)行刪除和拷貝，先是稱紀(jì)德仿的女兒小紀(jì)在現(xiàn)場有拍照攝像行為，而法律明確規(guī)定可以拍攝;之后又稱小紀(jì)在被推攘過程中傷了法警，對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)戒要求道歉并在筆錄上簽字，否則送拘留所。一執(zhí)法人員對(duì)小紀(jì)說:“你認(rèn)個(gè)錯(cuò)，就放你走。你犟什么，你認(rèn)為我們在釣魚執(zhí)法嗎?”小紀(jì)研究生畢業(yè)后，因父母在土地征收和樹木承包事件上受到種種威逼脅迫，目前辭職在家，與委托律師一起參加所有的相關(guān)訴訟。

4月27日晚上7點(diǎn)許，一輛銀灰色轎車下來三個(gè)人，帶著棍棒和管制刀具，朝正在山上看護(hù)樹木的紀(jì)德仿沖來，被紀(jì)德仿的兒子遇見后報(bào)警。三人聽到報(bào)警，匆忙逃離現(xiàn)場。紀(jì)德仿承包的樹林和口糧地所處位置是山東威海市威高集團(tuán)有限公司位處初村鎮(zhèn)的工業(yè)園內(nèi)，工業(yè)園封閉管理，出入有門禁，園區(qū)有監(jiān)控。

征地六年不給農(nóng)民補(bǔ)償，涉嫌征地程序違法，土地出讓合同違約，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審批，征地補(bǔ)償金去向不明等。同時(shí)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府還與企業(yè)聯(lián)合對(duì)被征農(nóng)民斷路、挖墳等手段進(jìn)行威逼脅迫。而目前以法律的名義進(jìn)行強(qiáng)拆。

2005年，山東省威海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)初村鎮(zhèn)農(nóng)民紀(jì)德仿在初村鎮(zhèn)政府的同意下，開始在自家的口糧地上養(yǎng)殖家禽謀生。有村委分地明細(xì)為證。

圖為(叫行)承包協(xié)議。

2010年11月，東石嶺村兩委通過廣播對(duì)村里轄屬的山地樹木進(jìn)行叫行(競標(biāo))，紀(jì)德仿叫走了樹木，并與村委簽訂了協(xié)議。

2011年土地征收時(shí)未見到任何公告和批文，初村鎮(zhèn)政府到山上實(shí)地清點(diǎn)地面附著物，但直接繞過紀(jì)德仿家的口糧地和地面附著物，告知征地不要紀(jì)德仿家的地，使得紀(jì)德仿一直在口糧地上生活至今。

2015年10月，紀(jì)德仿把樹木承包等情況反映到威海市政府。

2016年3月起，紀(jì)德仿一家遭遇了房屋后挖深坑、祖墳被挖掘動(dòng)土、斷路等威逼脅迫。時(shí)任初村鎮(zhèn)黨委書記李某稱是企業(yè)行為。而這些所謂的施工人員卻稱是初村鎮(zhèn)政府安排。甚至家里門窗出現(xiàn)疑似彈孔，報(bào)警也無結(jié)果。

2016年8月25日，威高集團(tuán)持73號(hào)土地證(2013年已注銷)，以排除妨礙為案由，把紀(jì)德仿起訴至威海市高區(qū)法院。2016年11月17日，威海市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院判決返還土地、限期搬離。2017年2月10日，威海市中院維持原判。

目前，紀(jì)德仿提起再審申請兩個(gè)余月并已調(diào)卷完畢的情況下，仍然拖延不送省高院。提出的執(zhí)行異議申請也不被受理，對(duì)書面申請無任何回復(fù)。

圖為曾經(jīng)的家園。

紀(jì)德仿作為集體土地的合法權(quán)益人，自2005年至今生活在該土地。即便威高集團(tuán)持有政府頒發(fā)的土地證，因口糧地及地上附著物等并未經(jīng)合法程序由政府征收，所有權(quán)仍屬紀(jì)德仿�；�于附著物與土地的一體性、不可分割性之特性，紀(jì)德仿合法擁有相關(guān)附著物之占有、收益、處分等權(quán)利。威高集團(tuán)向被征農(nóng)戶紀(jì)德仿主張權(quán)利是不適格的，即便是主張權(quán)利也應(yīng)當(dāng)向頒發(fā)土地權(quán)屬證書的相關(guān)部門主張。而被征農(nóng)民紀(jì)德仿一家人僅要求合理合法公平公正解決問題，實(shí)地清點(diǎn)地面附著物數(shù)量，按照當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)文件補(bǔ)償即可，從無其他要求。

圖為遭遇強(qiáng)拆后，紀(jì)德仿在這里看護(hù)自己承包的樹木。現(xiàn)在連這又都被人拆走了。

威海高區(qū)“創(chuàng)造”了一種以民事訴訟代替行政征收的“全新”強(qiáng)拆模式:“以企業(yè)的名義，起訴被拆遷人排除妨害，然后法院下達(dá)判決，并強(qiáng)制執(zhí)行，進(jìn)行了貌似合法的強(qiáng)拆。”

排除妨害是一種民事權(quán)利，當(dāng)房屋等物品受到非法、不正當(dāng)妨害時(shí)，權(quán)利人有權(quán)請求法院消除他人對(duì)物權(quán)的障礙或侵害，使物權(quán)恢復(fù)至圓滿狀態(tài)。而作為被征收人，其根本沒有實(shí)施非法或者不正當(dāng)?shù)那趾π袨椤１徽魇杖俗?005年至今居住此地，并于2010年11月承包村集體山上樹木，至今未有政府工作人員根據(jù)征地程序依法清點(diǎn)地上附著物。實(shí)際上，紀(jì)德仿才是真正的擁有物權(quán)之人。

被征農(nóng)戶紀(jì)德仿作為集體土地的合法權(quán)益人，在當(dāng)?shù)卣�府土地征收未盡時(shí)，便仍是實(shí)際物權(quán)人。企業(yè)以此為由提起訴訟，這是在惡意訴訟，法院本不應(yīng)予以立案，甚至還須對(duì)此嚴(yán)厲打擊。

遺憾的是，當(dāng)?shù)胤ㄔ翰粌H立案，而且涉嫌不當(dāng)裁判。政府征地可以不履行征地合法程序，給企業(yè)先予辦下土地證，然后由企業(yè)去起訴被拆遷人，再拿著判決進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，顯失公允。依照法律規(guī)定，若政府對(duì)國有土地作出了強(qiáng)拆強(qiáng)征決定，被征收者有權(quán)申請行政復(fù)議或直接向當(dāng)?shù)卣�府所在地上�?jí)法院提起行政訴訟，對(duì)行政復(fù)議不服的還可再提起行政訴訟。威海高區(qū)借“排除妨害”名義的強(qiáng)拆，于法無據(jù)，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)被依法追責(zé)。(來源：中國法制報(bào)道 作者：魯曉偉)