新華社北京1月9日電(記者羅沙)最高人民法院9日發(fā)布《關(guān)于為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見》，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)改革措施，同時(shí)解決涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)司法實(shí)踐中迫切需要解決的、帶有普遍性的問題。

　　意見提出，充分發(fā)揮審判職能作用，為促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)健康發(fā)展提供司法保障。積極行使刑事審判職能，依法打擊涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的刑事犯罪。打擊破壞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、濫用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特殊市場監(jiān)管條件進(jìn)行的犯罪，維護(hù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定及市場秩序。重視解決侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境犯罪問題。依法懲治涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的走私、非法集資、逃匯、洗錢等犯罪行為。同時(shí)注意區(qū)分虛報(bào)注冊(cè)資本罪、虛假出資罪、抽逃出資罪以及非法經(jīng)營罪的罪與非罪的界限。

　　同時(shí)，意見提出要加強(qiáng)涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的民事審判工作，依法保護(hù)當(dāng)事人的民事權(quán)益，正確處理在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)較為常見的“民宅商用”“一址多照”問題，加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，加強(qiáng)海事審判，積極行使行政審判職能，支持和監(jiān)督政府在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法行政。

　　在支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新方面，意見提出要鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)融資租賃業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，積極支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)依法開展融資業(yè)務(wù)；支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展跨境電子商務(wù)服務(wù)，合理認(rèn)定消費(fèi)者與跨境電商企業(yè)之間的合同性質(zhì)。

　　此外，意見提出要重視自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特點(diǎn)，探索審判程序的改革與創(chuàng)新。要完善司法審查、司法確認(rèn)制度，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的多元化糾紛解決機(jī)制；加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)法院機(jī)構(gòu)及審判組織建設(shè)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在地基層人民法院可以根據(jù)受理案件的數(shù)量、種類、性質(zhì)等實(shí)際情況設(shè)立專門的法庭或合議庭；正確認(rèn)定仲裁協(xié)議效力，規(guī)范仲裁案件的司法審查；探索審判程序創(chuàng)新，公正高效審理涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)案件；建立合理的外國法查明機(jī)制；審理好涉自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)案件，總結(jié)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。