最近，一篇文章《貧窮限制了想象力!家里沒個(gè)上學(xué)的，根本不知道補(bǔ)課有多貴!》刷屏了!
“年輕時(shí)不理解為什么孩子要花這么多錢，自從補(bǔ)課后才明白。”兒子就讀高一的胡女士說，“一對(duì)三補(bǔ)數(shù)學(xué)或英語兩個(gè)半小時(shí)至少1000元，大課200多元，每個(gè)月都要上萬的補(bǔ)課費(fèi)。”她說，一開始在陪孩子補(bǔ)課間隙還去咖啡館坐坐，后來變成連杯奶茶也舍不得喝。“我和孩子爸爸都精簡了自己的開銷，全力以赴供孩子。”
沈陽的張女士最近給小學(xué)五年級(jí)的女兒報(bào)了一個(gè)國學(xué)班。學(xué)費(fèi)一年1.6萬元，一次性交清，每周兩個(gè)半小時(shí)，如果因自身原因缺課費(fèi)用不退。張女士說，現(xiàn)在“國學(xué)熱”，這個(gè)班在沈陽小有名氣，盡管費(fèi)用昂貴，家長還是趨之若鶩，托了人，還得通過入門考試才報(bào)上了名。除了國學(xué)，周末、假期的補(bǔ)課內(nèi)容還包括奧數(shù)、英語、聲樂、美術(shù)、羽毛球……每年各種補(bǔ)課費(fèi)約6萬元。
根據(jù)沈陽市人力資源和社會(huì)保障局2017年統(tǒng)計(jì)，2016年沈陽市在崗職工年平均工資為67444元，也就是說，這個(gè)孩子僅補(bǔ)課費(fèi)就相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾粋�(gè)成人的年收入。
半月談?dòng)浾吡私獾�，相比以傳統(tǒng)升學(xué)為目標(biāo)的補(bǔ)課，以出國留學(xué)等為目標(biāo)的補(bǔ)課費(fèi)用更是驚人。“送孩子赴美上高中，她花了數(shù)百萬”，一張網(wǎng)絡(luò)流傳的由“Steve媽媽”提供的圖表顯示，僅孩子出國前參加英語培訓(xùn)(一對(duì)一外教輔導(dǎo))一項(xiàng)的費(fèi)用就高達(dá)85萬元，還不算培養(yǎng)冰球等所謂與國際接軌的愛好的花費(fèi)。
教育機(jī)構(gòu)教師特別是“名師”水漲船高的收入，也可以從一個(gè)側(cè)面反映培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的豐厚利潤。諸葛學(xué)堂發(fā)布的一則“征婚!大語文老師!年收入155-240萬!高!富!帥”的帖子顯示，這位老師稅后年薪超過百萬元，還不包括任何期權(quán)、股權(quán)及獎(jiǎng)金等，令人瞠目。
為什么這么多家長
前仆后繼地帶著孩子補(bǔ)習(xí)呢
家長列舉了幾點(diǎn)理由
1.校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)“應(yīng)試”技巧
不報(bào)班怕掉隊(duì)
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的高強(qiáng)度培訓(xùn)、大量做題、提前教育、全民奧數(shù)等模式，培訓(xùn)學(xué)生的“應(yīng)試”技巧，正裹挾家長帶著孩子拼命搶跑，形成了家長們你追我趕的焦慮感。
王女士為正在上初中的兒子報(bào)了語文、數(shù)學(xué)、英語、物理四科課外培訓(xùn)班，對(duì)此，王女士很無奈，因?yàn)楹⒆拥耐瑢W(xué)幾乎都報(bào)了課外班，“獨(dú)善其身”很可能掉隊(duì)，其實(shí)，這也是大多數(shù)家長的擔(dān)憂。
資料圖:小學(xué)生返校上課。中新社記者 張?jiān)?攝
2.將培訓(xùn)結(jié)果與招生入學(xué)掛鉤
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，也是大家反映強(qiáng)烈的問題。
張先生自從女兒進(jìn)入四年級(jí)后，就給孩子報(bào)了多個(gè)“坑班”，據(jù)稱在“坑班”只要能通過考試就能被名校預(yù)錄。而李女士雖然知道校外“奧數(shù)”等培訓(xùn)對(duì)自己孩子所在學(xué)區(qū)的小升初幫助不大，但依然給孩子報(bào)了名，因?yàn)?ldquo;中學(xué)的分班考試要考這些內(nèi)容，不學(xué)就會(huì)進(jìn)差班”。
3.個(gè)別教師在課堂上有所保留
除了上述這些亂象，還有個(gè)別在校中小學(xué)教師在課堂上有所保留，誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。這些教師將更多精力放在校外培訓(xùn)班，在學(xué)校課上不講課，到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講，鼓勵(lì)學(xué)生參與自己開辦或任教的補(bǔ)習(xí)班。
網(wǎng)絡(luò)配圖，來源:視覺中國
據(jù)錢江晚報(bào)記者了解到，近日，教育部再放大招，下發(fā)通知整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。這份由教育部辦公廳等四部門聯(lián)合發(fā)布的“關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知”，從六個(gè)方面對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治。
里面很多要求是教育部門至上而下多次強(qiáng)調(diào)過的，但有一條是新增的，凸顯了教育部治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的決心。
這一條是這樣規(guī)定的:“堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的‘超綱教學(xué)’、‘提前教學(xué)’、‘強(qiáng)化應(yīng)試’等不良行為。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等要向所在地教育行政部門進(jìn)行審核備案并向社會(huì)公布。”
這是教育行政部門首次對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)安排進(jìn)行如此細(xì)致的要求。
杭州去年底開始專項(xiàng)檢查整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目前處于排查階段
對(duì)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓是從上海開始的，目前已經(jīng)在全國掀起一個(gè)高潮了。去年年底，杭州市政府辦公廳也發(fā)布了通知，決定對(duì)中小學(xué)文化類學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治。
杭州大力整治中小學(xué)文化類學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行動(dòng)有兩個(gè)目的，一是規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)，二是減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。本次專項(xiàng)檢查整治工作從2017年12月下旬開始，將持續(xù)到今年4月中下旬，分部署發(fā)動(dòng)、全面排查、重點(diǎn)整治、總結(jié)反饋和專項(xiàng)督查等五個(gè)階段進(jìn)行。
據(jù)一位知情人士告訴記者，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)這些年非常熱，特別是針對(duì)中小學(xué)生的文化類學(xué)科培訓(xùn)。“但也存在不規(guī)范的地方，比如一些拿著營業(yè)執(zhí)照的公司，沒有辦學(xué)許可證，卻在從事文化類學(xué)科培訓(xùn)，屬于超范圍經(jīng)營。”據(jù)這位知情人士稱，杭州市的“這次行動(dòng)是動(dòng)真格的，以后做這樣的培訓(xùn)，必須要有許可證，否則就是非法的，該停的停，該關(guān)的關(guān)。辦學(xué)許可證是由教育部門頒發(fā)的，可以讓這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于教育部門的監(jiān)管之下。”
昨天，杭州市教育局的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，目前杭州市的專項(xiàng)檢查整治正處于排查階段。杭州市江干區(qū)教育局的一位工作人員對(duì)記者說，從今年1月份起，在街道的牽頭下，他們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了摸排，“摸排基本就要結(jié)束了，接下來會(huì)進(jìn)入分類整治階段。”
據(jù)這位工作人員介紹，一旦進(jìn)入分類整治階段，對(duì)符合辦學(xué)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將發(fā)給辦學(xué)許可證，不符合條件的督促、引導(dǎo)其改善條件，對(duì)那些沒有辦學(xué)條件的就要停辦。
杭州市教育局的一位負(fù)責(zé)人說，“我們現(xiàn)在還處于排查階段，接下來將進(jìn)入重點(diǎn)整治階段，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行查處，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。同時(shí)會(huì)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更進(jìn)一步的規(guī)范和管理。”
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做出反饋縮減“超綱教學(xué)”內(nèi)容
網(wǎng)絡(luò)配圖，來源:視覺中國
記者了解到，目前杭州市有辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一共有500多家。據(jù)一位知情人士估計(jì)，到2018年底，這個(gè)數(shù)字肯定會(huì)大幅度增加，“其實(shí)，從2017年9月1日起，杭州市的各城區(qū)教育局就已經(jīng)接到了幾十家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出的辦學(xué)許可證申請(qǐng)。”
杭州市此次對(duì)文化類學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)整治，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的效果。杭州某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，他原先的培訓(xùn)地放在一幢樓的10樓，“去年6月搬到了三樓，因?yàn)榘凑丈暾?qǐng)辦學(xué)許可的要求，必須放在五樓以下，如果不這樣子做，就沒辦法通過消防的驗(yàn)收，就無法得到教育部門的批準(zhǔn)、備案，拿不到辦學(xué)許可證。”
今年1月，浙江校外教育行業(yè)有了一個(gè)不小的舉動(dòng)--成立浙江校外教育自律組織，并發(fā)布了《浙江校外教育行業(yè)自律公約》。浙大教授劉力對(duì)此表示贊賞，認(rèn)為這具有里程碑式的意義，是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以健康、有序發(fā)展的長效機(jī)制。
而此次教育部辦公廳等四部門聯(lián)合發(fā)布的通知，最關(guān)注的是杭州的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。“這是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，其實(shí)在上海已經(jīng)實(shí)施了，一些比較大的機(jī)構(gòu)開始弱化超綱的教學(xué)內(nèi)容，比如有機(jī)構(gòu)把‘超常班’改成了‘創(chuàng)新思維班’。”杭州某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，他們已經(jīng)做出了反映，準(zhǔn)備在小學(xué)階段的學(xué)科培訓(xùn)主要放在培優(yōu)和同步上面，盡量減少“超綱教學(xué)”。
公辦小學(xué)校長坦言關(guān)鍵在于改變招生導(dǎo)向
記者了解到，目前杭城的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里，“超綱教學(xué)”比較普遍，而小學(xué)生課外輔導(dǎo)中的提前教學(xué)比初中生嚴(yán)重。
杭州一位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說:“初中階段主要有一個(gè)中考在，所以學(xué)生的培訓(xùn)主要圍繞中考進(jìn)行，按照中考的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行。小學(xué)生培訓(xùn)沒有標(biāo)準(zhǔn)，大部分校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教授的內(nèi)容普遍比校內(nèi)教學(xué)要提前。”
以數(shù)學(xué)培訓(xùn)為例，現(xiàn)在杭城校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)學(xué)培訓(xùn)主打“奧數(shù)”，而奧數(shù)本身是比學(xué)校教學(xué)超前。一些大機(jī)構(gòu)之所以吸引家長趨之如鶩，主要是以奧數(shù)培訓(xùn)起家，在小升初階段起作用。
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杭州一位公辦小學(xué)校長對(duì)記者說，他做教育幾十年了，現(xiàn)在越來越搞不清道不明這些現(xiàn)象了，“過早地對(duì)孩子跨年齡段培訓(xùn)，肯定不利于孩子的發(fā)展。從這一點(diǎn)上來說，教育部門關(guān)注校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱教學(xué)是正確的。”不過，他的困惑在于，“我們到底該如何去引導(dǎo)孩子與家長，讓他們自覺放棄這樣的培訓(xùn)?”
杭城另一位公辦小學(xué)校長說，民辦初中招生導(dǎo)向不變，治理校外學(xué)科培訓(xùn)治標(biāo)不治本。“民辦初中要挑好生源，導(dǎo)致學(xué)生都要在校外培訓(xùn)提前學(xué)，或者多學(xué)一點(diǎn)，這樣才能獲得民辦初中的親睞。要真正淡化校外學(xué)科培訓(xùn)，就要提高公辦初中的地位，讓家門口有一所好初中。”
杭城一位民辦小學(xué)的校長這樣說，她覺得最好的規(guī)范是讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師有教師資格證，知道怎么樣教育孩子，而不是就題論題，不是為了應(yīng)試。
