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經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者張鳳玲11月16日，北京市規(guī)土委、住建委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強利用集體土地建設(shè)租賃住房工作的有關(guān)意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》稱，集體租賃住房是農(nóng)民集體持有的租賃產(chǎn)業(yè)（租賃物業(yè)），可依法出租獲取收益，不得對外出售或以租代售。租金將參考周邊住房租賃市場水平，鼓勵簽訂長期住房租賃合同，但單次租期不得超過10年。北京市計劃，從今年起的5年里，將供應1000公頃土地用于建設(shè)集體租賃住房。
隨后，記者接到了兩個電話，一個來自國家旅游局的工作人員，他問，民宿機構(gòu)能不能利用集體租賃住房？政策一出，他的電話快被民宿機構(gòu)打爆了。
另一個是魔方公寓的工作人員，他也關(guān)心魔方公寓是否可以參與到集體土地的租賃住房業(yè)務中。
那么，哪些機構(gòu)可以參與到集體租賃住房業(yè)務中呢？《意見》中明確可以參與到集體租賃住房的機構(gòu)包含以下5類：
一、村集體。《意見》中的規(guī)范項目申報主體規(guī)定了：“有條件的村級集體組織，可以作為項目的申報主體”。
二、鎮(zhèn)級集體企業(yè)�！兑庖姟分械囊�(guī)范項目申報主體規(guī)定了：“原則上以鎮(zhèn)級集體經(jīng)濟組織為主體。”
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國企聯(lián)合體，《意見》允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有企業(yè)聯(lián)合體參與開發(fā)建設(shè)農(nóng)租房。需指出的是，聯(lián)合體中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份需超過51%。
四、運營方可以是專業(yè)租賃公司�！兑庖姟贩Q，專業(yè)化租賃機構(gòu)可以進入農(nóng)村運營租賃房。這可以理解為自如、魔方公寓等機構(gòu)可以參與運營。
五、金融機構(gòu)�！兑庖姟繁硎荆r(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以以預期收益向金融機構(gòu)進行抵押貸款，換言之，金融機構(gòu)也能夠進入這一領(lǐng)域。
另一個公眾關(guān)心的話題是，小產(chǎn)權(quán)房可以借此曲線轉(zhuǎn)正嗎？
《意見》明確要求：不動產(chǎn)權(quán)利證書（包括土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)）按項目整體核發(fā)，不予分割辦理單元產(chǎn)權(quán)證書，同時，權(quán)利證書還應注明，僅用于租賃住房建設(shè)和運營，未經(jīng)批準，不得出讓、轉(zhuǎn)讓，不得轉(zhuǎn)租，不得出售，不得改變土地用途。
換言之，小產(chǎn)權(quán)房無法“轉(zhuǎn)正”。
