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房地產(chǎn)業(yè)代表委員建言全國兩會

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楊鏗

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林騰蛟

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姚勁波

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楊國強(qiáng)

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傅軍

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歐宗榮

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朱鼎健

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莫天全

創(chuàng)新型企業(yè)融資、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、公民素質(zhì)提升、扶貧公益行動……這些都是出自今年“兩會”房地產(chǎn)行業(yè)人大代表、政協(xié)委員的議案、提案。由此可見,在鞏固原有業(yè)務(wù)布局的同時,房地產(chǎn)企業(yè)也在向新興領(lǐng)域進(jìn)軍。

林騰蛟

全國人大代表、陽光控股董事局主席

環(huán)保龍頭企業(yè)應(yīng)搭上國家

“一帶一路”順風(fēng)車

近年來,國內(nèi)環(huán)保行業(yè)的龍頭企業(yè)迅速崛起,通過“一帶一路”進(jìn)入國際市場,成功實施了中巴經(jīng)濟(jì)走廊大型能源項目,以及土耳其、印度尼西亞、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等電廠除塵或脫硫系統(tǒng)項目,獲得用戶高度評價,市場空間巨大。

在林騰蛟看來,我國環(huán)保行業(yè)骨干龍頭企業(yè),自主創(chuàng)新能力突出,技術(shù)全面達(dá)到國際先進(jìn)水平,部分處于國際領(lǐng)先水平,項目執(zhí)行力強(qiáng),成本控制優(yōu)秀,具備國際市場上與同行跨國公司競爭的能力。

在國內(nèi)市場日趨飽和的情況下,環(huán)保設(shè)備企業(yè)應(yīng)該更深程度地參與“一帶一路”建設(shè),并借助央企等平臺“搭船出海”,帶動裝備制造業(yè)實現(xiàn)“走出去”的國際化戰(zhàn)略。

為更好地在“一帶一路”國家和地區(qū)展現(xiàn)“中國智造”風(fēng)采,助推企業(yè)做強(qiáng)做大,林騰蛟建議國家發(fā)改委、環(huán)保部等部委,積極支持環(huán)保龍頭企業(yè)參與國家“一帶一路”重大項目建設(shè),繼續(xù)為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

除此之外,此次林騰蛟的議案還提及把提升國民心靈品質(zhì)作為國家核心競爭力,助力中華民族偉大復(fù)興。林騰蛟表示,可由中宣部、教育部牽頭,負(fù)責(zé)打造和完善國民心靈品質(zhì)教育體系,將其內(nèi)容列入公務(wù)員教育、企業(yè)家培訓(xùn)、高校及中小學(xué)課本等,樹立鮮明的國民心靈品質(zhì)要求和導(dǎo)向。同時,把實踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求及時上升為法律規(guī)范,引導(dǎo)全社會崇德向善。在社會層面,鼓勵良好家風(fēng)傳承。

以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富社會主義核心價值觀內(nèi)涵,使流淌在中華民族血脈中的精神財富在當(dāng)下中國鮮活起來。

楊鏗

全國人大代表、藍(lán)光控股集團(tuán)董事局主席

培養(yǎng)“一技之長”

長效脫貧模式

如何解決扶貧的長效性,實現(xiàn)扶貧的自身造血功能,激發(fā)貧困地區(qū)脫貧的內(nèi)生動力?在開展產(chǎn)業(yè)和教育扶貧工作一段時間后,通過實地調(diào)研與思考,楊鏗建議產(chǎn)業(yè)扶貧“扶能”,教育扶貧“扶智”,雙手推動,聚焦內(nèi)生性脫貧。

其中,教育扶貧除了給適齡學(xué)生學(xué)歷教育的扶助,重點在下足功夫培訓(xùn)大批一技在手的職業(yè)技師。結(jié)合川鄉(xiāng)實際,因地制宜培養(yǎng)千千萬萬手藝人。最終,實現(xiàn)一技養(yǎng)全家,一技長脫貧。一群手藝人帶動一方活力,助力實現(xiàn)美麗中國的長效脫貧。

除此之外,楊鏗還建議教育扶貧要從“重硬件”轉(zhuǎn)而向“重軟件”著力。著力于貧困地區(qū)教學(xué)機(jī)制創(chuàng)新,縮小教育城鄉(xiāng)差距,是賦予被扶學(xué)校以活力的源泉。一方面是切實提高貧困地區(qū)教師待遇,另一方面是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源輸送機(jī)制。

為此,楊鏗提議設(shè)立“山鄉(xiāng)教師脫貧專項獎勵”,“留守兒童關(guān)愛行動”“貧困學(xué)生教育兜底”(學(xué)費+生活費全補(bǔ)助)。還可以建立政府、企業(yè)、城市名校、被幫扶學(xué)校四方聯(lián)動,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、扶持校提供智力支持(由城市名校做優(yōu)質(zhì)教育資源輻射,城鄉(xiāng)課程共享,師資管理常態(tài)化輸出)、村校(被扶持學(xué)校)管理運行的方式,走真正留得住教育資源,及時更新普及教學(xué)計劃的常態(tài)化聯(lián)合辦學(xué)之路。

在產(chǎn)業(yè)與教育扶貧中,企業(yè)盯市場、政府出政策、合作組織承接技術(shù)、貧困戶跟隨,三產(chǎn)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。楊鏗認(rèn)為,為了激發(fā)更多企業(yè)和企業(yè)家切實參與到產(chǎn)業(yè)扶貧的行列里,可以考慮出臺以扶貧公司為主體的財稅專項政策。

姚勁波

全國人大代表、58集團(tuán)CEO

規(guī)范租房市場

保障“租”有所居

今年首次當(dāng)選全國人大代表的姚勁波,在“兩會”期間提出了《關(guān)于規(guī)范租房市場,保障“租”有所居的建議》。

姚勁波建議,推動住房租賃制度建設(shè),破除“買房才是安居”的固有觀念。希望政府進(jìn)一步推動“租購并舉”等制度的落實,從政策層面予以保護(hù),逐步使租房居民在享受基本公共服務(wù)方面獲得與買房居民同等的待遇。同時,要讓更多年輕人進(jìn)一步增加對于租房的接受度,改變“買房才是安居樂業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,建立更加積極的置業(yè)觀。

與此同時,姚勁波認(rèn)為,應(yīng)健全租房市場立法,增強(qiáng)承租者的“安全感”。發(fā)展住房租賃市場,滿足居民需求,增加供給非常重要,但更關(guān)鍵的是通過國家層面的法治手段,遏制各種租房亂象,讓租房如同購房一樣住的放心。希望政府加快補(bǔ)齊租房市場立法領(lǐng)域的短板,完善房屋租賃制度頂層設(shè)計,明確房屋租賃雙方權(quán)益和中介公司責(zé)任,建立快速解決房屋租賃糾紛機(jī)制,讓解決租房糾紛問題有法可依,同時在交易環(huán)節(jié)加強(qiáng)承租者權(quán)益保障,進(jìn)一步增強(qiáng)承租者的“安全感”,使租房切實成為實現(xiàn)“住有所居”的重要途徑。

在租賃房源供應(yīng)渠道上,姚勁波認(rèn)為,應(yīng)鼓勵多方主體參與,加強(qiáng)多渠道保障。目前大城市租賃人口比例不斷增加,在保證租賃房源供給量的同時,建議加強(qiáng)多渠道保障。鼓勵多方主體加入到租賃房源的供應(yīng)和建設(shè)上,引導(dǎo)人們將閑置住房用于出租。同時,進(jìn)一步放寬承租人租房時的公積金提取限額,并考慮租金抵扣個人所得稅。另外,政府、房地產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)化租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)多方合作,在大型工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)周邊增加經(jīng)濟(jì)型公寓,進(jìn)一步保障勞動者的就業(yè)和生活。

楊國強(qiáng)

全國政協(xié)委員、碧桂園集團(tuán)董事局主席

提升國民素質(zhì)

推進(jìn)職教扶貧

楊國強(qiáng)在“兩會”期間提出了有關(guān)“提升國民素質(zhì)”的建議。他認(rèn)為,現(xiàn)在有相當(dāng)部分年輕人,中學(xué)畢業(yè)便去工作,其知識和能力并不能滿足工作所需,就算大學(xué)畢業(yè)生,沒有實際技能找工作也不易。與此同時,很多企業(yè)又面臨技能型、實用性人才匱乏的窘?jīng)r。

為更好地推進(jìn)職教扶貧,全面提升國民素質(zhì),楊國強(qiáng)建議要全面推進(jìn)職業(yè)教育,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。加強(qiáng)宣傳,號召全社會重視和參與職業(yè)教育,弘揚勞模精神和工匠精神,建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,要讓家長覺得,送孩子去讀職業(yè)教育也會有好收入、好生活,也是一種光榮和榮耀;根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向和市場的需求,加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶的職業(yè)技能培訓(xùn),實現(xiàn)就業(yè)扶貧;讓所有行業(yè)、崗位的勞動者都接受職業(yè)教育,尤其是對那些被貧窮困擾的有志青年,良好的職業(yè)教育將為他們打開通往成才、成功的大門,阻止貧困在這些家庭的代際傳遞。

楊國強(qiáng)稱,還應(yīng)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程,不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,也是文化、教育、科技的振興,以及農(nóng)民素質(zhì)的提升。職業(yè)教育要為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障、智力支持和技術(shù)支撐,應(yīng)當(dāng)積極打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,就地培養(yǎng)更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更精準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

楊國強(qiáng)表示:“如立法要所有年輕人都接受教育,學(xué)會做人做事的道理,學(xué)會如何做一個合格的守法公民,20周歲才能出來工作。”

傅軍

全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席

鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)

在A股上市

新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科技企業(yè)紛紛赴美上市的背景下,A股如何留住這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)、吸引下一個騰訊和阿里巴巴?越來越成為備受各界關(guān)注的問題。

為此,傅軍認(rèn)為,近幾年,內(nèi)地資本市場也培育了一些有活力的創(chuàng)新型企業(yè),但總體謹(jǐn)小慎微、步伐不大,距離建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略總體布局的要求差距較大。

傅軍稱,在資本市場上活躍的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新公司,是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的代表,是市場活力和生機(jī)的標(biāo)桿,所以,應(yīng)該讓更多新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新企業(yè)在A股上市,鼓勵螞蟻金服、華為、小米等在A股IPO。

傅軍認(rèn)為可積極吸收國際資本市場特別是美國成熟有效有益的制度與方法,改革上市發(fā)行制度,增強(qiáng)制度的包容性和適應(yīng)性,切實落實中央精神,切實支持和保護(hù)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

傅軍建議A股市場可實行以下改革措施:第一,加快推動創(chuàng)新型企業(yè)上市,率先推進(jìn)注冊制改革,在盈利標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)行價格等方面放松行政管制,讓市場說話;第二,大膽探索嘗試同股不同權(quán),放開重組審批,鼓勵海外創(chuàng)新型上市企業(yè)回歸A股或在A股分拆上市;第三,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化退市機(jī)制,增強(qiáng)信息披露透明度,充分借鑒美國等發(fā)達(dá)國家在投資者保護(hù)方面的制度,如集體訴訟、財務(wù)造假入刑、追索賠償?shù),切實保護(hù)投資者合法權(quán)益;第四,完善股票減持規(guī)定,區(qū)別對待,適度縮短創(chuàng)新型企業(yè)投資資本鎖定期,調(diào)動其投資熱情,讓資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

歐宗榮

全國政協(xié)委員、正榮集團(tuán)董事局主席

進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)紐帶作用

推動非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大報告再次重申“兩個毫不動搖”、強(qiáng)調(diào)支持民營企業(yè)發(fā)展、激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系等重要論述,無不令廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士倍感振奮。

但在現(xiàn)實的發(fā)展中,非公有制企業(yè)還面臨不少的困難,如一些地方還存在隱性壁壘,市場競爭環(huán)境不夠公平;還有一些地方政企溝通不暢,制約了非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

工商聯(lián)是以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會組織,是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶。服務(wù)并推動非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是新時代賦予工商聯(lián)組織義不容辭的神圣使命。

為此,歐宗榮建議:構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,暢通政企溝通渠道。完善政企溝通機(jī)制,各級建立政府與同級工商聯(lián)聯(lián)席會議制度,定期召開會議,打造企業(yè)家與政府直接對話的平臺,從制度、政策層面,實際解決企業(yè)發(fā)展困難。此外,還應(yīng)建立公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。打造權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境,依法保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)各種合法權(quán)益。依托工商聯(lián),設(shè)立統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺。弘揚習(xí)近平總書記 “辦好現(xiàn)有的企業(yè)是最好的招商”的理念,聯(lián)合工商聯(lián)在全國開展招商政策落實。

同時,引導(dǎo)民營企業(yè)家主動履行社會責(zé)任。在精準(zhǔn)扶貧、民生社會事業(yè)補(bǔ)短板以及完善公共服務(wù)體系等重大工程中,進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)組織作用,引導(dǎo)和支持民營企業(yè)家奉獻(xiàn)愛心,參與行動。

朱鼎健

全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁

推動建設(shè)

“深圳河港深科技創(chuàng)新帶”

朱鼎健此次攜帶了6份提案參與會議,其中3份聚焦于粵港澳大灣區(qū)建設(shè),他認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)高;雍献、以多種方式加深粵港澳大灣區(qū)青少年的交流融合、多措并舉促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才自由流動。他建議將“深圳河港深科技創(chuàng)新帶”升級為粵港澳大灣區(qū)國家級戰(zhàn)略創(chuàng)新帶,以推動建設(shè)“深圳河港深科技創(chuàng)新帶”,打造深港兩地開放融合最前沿。

在朱鼎健看來,隨著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展被提到緊迫的議事日程,增強(qiáng)灣區(qū)的國際化人才比例,推動灣區(qū)人才的自由流動,特別是吸引港澳青年在內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè),將有利于推動香港依托祖國的發(fā)展實現(xiàn)長期繁榮穩(wěn)定。

隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,深港合作具有了更為重大的意義和內(nèi)涵。朱鼎健稱,深圳河兩岸應(yīng)協(xié)同規(guī)劃、逐步推進(jìn),明確發(fā)展定位。由國家相關(guān)部門牽頭制訂“深圳河港深科技創(chuàng)新帶”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并且要注意點線面依次發(fā)展。

深圳方面,可先以福田保稅區(qū)和皇崗口岸停車場區(qū)以及羅湖小河套地區(qū),這三個面積總數(shù)為310公頃的片區(qū)為突破點;香港方面,必然以落馬洲河套地區(qū)的科技園為發(fā)力點,以“一國兩制”合作示范區(qū)為發(fā)展定位。

此外,要明確規(guī)劃發(fā)展的定位,他建議將“深圳河港深科技創(chuàng)新帶”打造成為國際科技研發(fā)中心、科研成果轉(zhuǎn)化基地、高新科技知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度示范區(qū)、粵港澳及全球青年創(chuàng)新基地、粵港澳大灣區(qū)要素高效流通實驗區(qū)等。長遠(yuǎn)來看,科技創(chuàng)新帶應(yīng)連通深圳、香港兩座超級城市的所有科創(chuàng)基地,進(jìn)而向更廣泛的粵港澳大灣區(qū)腹地輻射。

莫天全

全國政協(xié)委員、房天下董事長

建設(shè)城市群應(yīng)完善

利益協(xié)調(diào)與補(bǔ)償機(jī)制

對于京津冀一體化建設(shè)、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等大眾關(guān)注的焦點,莫天全表示,我國城市群建設(shè)還處于初級階段,發(fā)達(dá)國家或者部分發(fā)展中國家圍繞大城市的城市群,人口規(guī)?梢栽谝粋國家人口的25%以上,甚至占比超過40%。相較之下,我國最大的城市,人口規(guī)模也沒有超過全國人口的5%。

在莫天全看來,城市群的建設(shè)并非一朝一夕之事,要理性認(rèn)識中國城市群建設(shè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如今,部分區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)不均衡,協(xié)調(diào)機(jī)制和制度性安排不完善、發(fā)展規(guī)劃缺乏有效銜接和落實、城市病等問題。

對此,莫天全稱應(yīng)用城市群建設(shè)供給側(cè)經(jīng)濟(jì),建立和完善城市群區(qū)域利益協(xié)調(diào)與補(bǔ)償機(jī)制,大力發(fā)展適合本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化,要與其他區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)而避免開展直接競爭。

同時,要建立各種行業(yè)性的跨區(qū)域協(xié)調(diào)組織,制定統(tǒng)一的招商引資政策,探索城市之間建設(shè)用地指標(biāo)、耕地保護(hù)指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)等的有償轉(zhuǎn)讓制度,緩解面臨的發(fā)展政策瓶頸制約等,避免地方保護(hù)主義,真正做到實錘落地。要妥善處置城市群發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的各種社會問題,做到提前預(yù)防,及早處理。

莫天全還強(qiáng)調(diào),要注重智慧城市的建設(shè),并統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)在綜合平臺上互聯(lián)互通,F(xiàn)代城市群的建設(shè)要將各種信息資源的效用發(fā)揮到最大化,將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)整合,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提高效率,打造智慧化城市。

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