繼尼泊爾取消與中方合作的水電站項目后,巴基斯坦又傳出“拒絕中國在巴控克什米爾地區(qū)水利大壩項目上援資”的消息。
據(jù)巴基斯坦論壇快報11月16日消息,水利水電開發(fā)署主席Muzammil Hussain,在向巴基斯坦公共賬目委員會(PAC)陳述時宣布,“將拒絕中國對迪阿莫-巴沙水壩價值140億美元的資助”,改為由巴基斯坦自己籌資建設(shè)。
對此,上海國際國際問題研究院南亞中心主任趙干成表示,中巴經(jīng)濟(jì)走廊有幾個項目已經(jīng)開展,個別單獨(dú)項目不會影響整個“一帶一路”進(jìn)程。
巴基斯坦論壇快報消息
Hussain稱,作為資金支持的條件,中方要求用另一正在運(yùn)作的大壩作為抵押,來獲得迪阿莫-巴沙大壩的項目所有權(quán)、運(yùn)作和維護(hù)費(fèi)用以及安保權(quán)。“這些條件是無法接受、也是違背巴方利益的。”
在拒絕接受中方援資后,迪阿莫-巴沙水壩的建設(shè)經(jīng)費(fèi)已成問題。據(jù)印度時報報道,此前,世界銀行就拒絕對其進(jìn)行援助。而亞洲發(fā)展銀行(Asian DevelopmentBank)也以“主權(quán)爭議”為由,拒絕資助該項目,原因是該水壩項目規(guī)劃位于巴控克什米爾地區(qū)。
迪阿莫-巴沙大壩位置示意圖
留給巴基斯坦的選項不多。對此,Hussain表示,“目前唯有一條路可走,就是從巴基斯坦本國經(jīng)費(fèi)中,抽出建設(shè)這個項目的費(fèi)用。”
論壇快報指出Hussain已向巴基斯坦總理匯報整個建議。在具體的操作中,巴基斯坦將從公企發(fā)展經(jīng)費(fèi)中,抽出每年300億盧比(約18億人民幣)的費(fèi)用,持續(xù)九年,總計約占政府預(yù)算170億人民幣。其中,巴基斯坦水利水電開發(fā)署將通過“自己的商業(yè)渠道”,提供占比20%的資金。
而據(jù)論壇快報10月26日消息,因迪阿莫-巴沙水壩開工時間拖延,Hussain已在不同場合呼吁,迪阿莫-巴沙水壩最晚將明年開工,工期總計9年。在完成土建和安裝部分的施工后,水壩電力調(diào)試期需額外2年多的時間,才能并網(wǎng)發(fā)電。
迪阿莫-巴沙大壩規(guī)劃位于巴控克什米爾地區(qū)內(nèi)的印度河上,是一座高達(dá)272米的碾壓混凝土重力壩,具有蓄水、防洪及發(fā)電等多項功能。蓄水量約10億立方米(810萬英畝-英尺),發(fā)電量450萬千瓦,可為國家電網(wǎng)輸送約200億度電。
迪阿莫-巴沙大壩示意圖圖:論壇快報
該項目最早是在2017年5月,中巴兩國簽署的水利合作備忘錄中,涉及印度河流域的五個項目之一。項目總金額達(dá)500億美元,而迪阿莫-巴沙大壩出于工程量和資金角度的考慮,也是該備忘錄中的重中之重。
巴基斯坦此次“拒絕中方援資”,備受印度媒體關(guān)注。三天前,尼泊爾官方證實(shí),將取消與中國合作的價值25億美元的布達(dá)甘達(dá)基水電站項目。而下周(11月21日),巴基斯坦將與中國舉行中巴經(jīng)濟(jì)走廊第七次聯(lián)合委員會。
所以,伊斯蘭堡就在這時決定把迪阿莫-巴沙水壩項目“從談判桌上拿下”,印度時報懷疑,是否中方在推進(jìn)“一帶一路”時受到阻礙。
對此南華早報表示,中巴經(jīng)濟(jì)走廊包括了價值超過450億美元的中國對巴投資,其中有近2/3會投向巴基斯坦的能源領(lǐng)域,剩下的近1/3投資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),例如信德省卡拉奇和旁遮省拉哈爾之間1100公里長的高速公路。
前幾輪的中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會會議中,兩國所取得成就卓有成效。雙方對第七次會議的期待也是非常高。
據(jù)論壇快報消息,承接第六次會議中所達(dá)成的共識,中國發(fā)改委與巴基斯坦投資委員會(BOI)在11月11日召開第二次中巴經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)業(yè)合作工作組會議,同意將三個特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)(SEZs)列入優(yōu)先項目,雙方將加強(qiáng)合作,繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)合作和園區(qū)建設(shè)。
此外,有關(guān)第七次會議的內(nèi)容,巴基斯坦日報之前預(yù)測,雙方能可能就喀喇昆侖公路(KKH)遺留路段、德拉伊斯梅爾汗-茲霍布路段、巴基斯坦N-30延生段,這三段公路的施工計劃達(dá)成共識。
喀喇昆侖公路施工現(xiàn)場圖
南華早報引述上海國際國際問題研究院南亞中心主任趙干成的評論,稱印度對中巴經(jīng)濟(jì)走廊“與生俱來”的抵觸,部分源自其中一些項目的規(guī)劃處在印巴領(lǐng)土爭議地段。
而中巴經(jīng)濟(jì)走廊有幾個項目已經(jīng)開展,個別單獨(dú)項目不會影響整個“一帶一路”進(jìn)程。“我對這個(巴方拒絕中國援資)并不表示驚訝,這并不影響大局”,趙干成說道,“外界一直有個誤區(qū),覺得一帶一路好像是中國使勁催著這些國家推進(jìn)。實(shí)際上,所有的項目都是出于雙方互利的原則進(jìn)行,里面有很多經(jīng)濟(jì)因素的考慮。”