據(jù)美國防務(wù)新聞1月24日報(bào)道,雖然川普政府在繼續(xù)推行美國的核武器現(xiàn)代化計(jì)劃,但是剛剛離任的美國核安全局局長克洛茨警告說,他們機(jī)構(gòu)已經(jīng)到了“忙不過來”的地步。
在離職前的一次訪談中,美國國家核安全管理局(NNSA,以下簡稱NNSA)的負(fù)責(zé)人佛蘭克克洛茨(Frank Klotz)對防務(wù)新聞的記者表示,他們的機(jī)構(gòu)已經(jīng)到了“忙不過來”的地步。這是一個(gè)明顯的信號,在核態(tài)勢泄露給媒體之后,NNSA意識到特朗普政府可能會加重NNSA目前的工作,包括要求NNSA增加新核彈頭研發(fā)工作。
佛蘭克克洛茨Frank Graham Klotz(生于1950年9月7日)是美國能源部核安全與核安全管理局局長。他于2014年4月8日就任。在2011年退休之前,Klotz曾是美國空軍中將,他在擔(dān)任位于路易斯安那州Barksdale空軍基地美國空軍全球打擊司令部司令。1月19日已經(jīng)離職
雖然國防部負(fù)責(zé)投送核彈,但是國防部實(shí)際只管理核武器的投送平臺,包括船只、飛機(jī)和導(dǎo)彈,國家核安全管理局——美國能源部(Department of Energy)的一個(gè)半自治部門,則負(fù)責(zé)監(jiān)督開發(fā)、維護(hù)和處置這些平臺上的核彈頭。
據(jù)《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站1月12日泄露的核態(tài)勢評估報(bào)告草稿稱,五角大樓目前正在考慮讓NNSA研發(fā)一款適用于;鶟撋鋵(dǎo)彈(SLBM)的低當(dāng)量(low-yield)彈頭。同時(shí),NNSA還在處理W76-1型核彈頭的延壽工作,W76-1型核彈是高當(dāng)量的潛射彈道導(dǎo)彈彈頭。
三叉戟型潛射導(dǎo)彈,負(fù)責(zé)美國的三位一體核戰(zhàn)略中的水下威懾部分
同時(shí),在報(bào)告中,由于空軍決定研發(fā)新一代的空射巡航導(dǎo)彈,NNSA需要研發(fā)一款新的配套彈頭。同時(shí)——NNSA還得處理B61-12自由落體炸彈的改造計(jì)劃,B61-12彈頭將用于戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)上。此外,NNSA還得承接W80-4的改造工作,和海軍W-88核彈頭的維護(hù)工作——NNSA需要更換即將失效的W88彈頭的常規(guī)裝藥部分。
美國國家核安全管理局去年通過了一個(gè)被稱為“3 + 2策略”的核力量現(xiàn)代化計(jì)劃,該計(jì)劃會使用5種改進(jìn)型核彈頭來增強(qiáng)美國的核武庫。其中五種炸彈和巡航導(dǎo)彈核彈頭將被合并成兩個(gè)替換的新型彈頭,即W80-4和B61-12,W80-4將替換過去的W80系列彈頭,而B61-12將取代現(xiàn)有的B61-3,4,7,10型彈頭。
W80彈頭
B61-12自由落體核彈
當(dāng)問及對于這些現(xiàn)代化計(jì)劃有什么擔(dān)憂的時(shí)候,克洛茨表示:他擔(dān)心材料不夠,以及現(xiàn)有的工作強(qiáng)度太大。
“自從冷戰(zhàn)結(jié)束以來,我們一般只同時(shí)進(jìn)行不多于1個(gè)現(xiàn)代化任務(wù)。”他對《防務(wù)新聞》的記者表示“但是這一次我們同時(shí)進(jìn)行了4個(gè)(現(xiàn)代化項(xiàng)目)。”
“我們在人力上面出了一點(diǎn)問題。”他同時(shí)表示“雖然我們招收了不少人,但是材料供應(yīng)也有問題,而且每天的工作時(shí)間也很長。”
由于核態(tài)勢評估報(bào)告的完全稿還沒有泄露,因此這位將軍拒絕回答有關(guān)此前核態(tài)勢評估報(bào)告泄露以及相關(guān)的NNSA核彈頭研發(fā)的問題。防務(wù)新聞的記者曾經(jīng)詢問克洛茨他能最多透露多少內(nèi)容,但是將軍并沒有退讓。
他表示“我們已經(jīng)全力在運(yùn)轉(zhuǎn)了,你可以從前面這句話中得出結(jié)論。”
還有其他幾項(xiàng)提議提出了新的或不同的策略來進(jìn)行彈頭現(xiàn)代化,包括在空軍的新型洲際彈道導(dǎo)彈(稱為GBSD)和海軍的三叉戟彈道導(dǎo)彈(Trident SLBM)之間合并彈頭項(xiàng)目的可能性。
GBSD項(xiàng)目,作為美國替換“民兵3”彈道導(dǎo)彈的項(xiàng)目,目前還在論證階段,唯一知道的消息就是他會耗資甚巨
“在尋找我們可以達(dá)到一些共性的領(lǐng)域,無論是彈頭,還是導(dǎo)彈或?qū)椫茖?dǎo)系統(tǒng)或火控系統(tǒng),都是有價(jià)值的。無論是什么,都是有用的。”克洛茨說。
但是這位即將離任的管理者強(qiáng)調(diào)說,僅僅因?yàn)槟臣略诩夹g(shù)上是可行的,并不意味著你可以簡單地打開開關(guān),開始生產(chǎn)。
“當(dāng)你開始考慮如何為它買單時(shí),你會考慮如何把它安排到工作中去,對其他正在做的工作有什么影響呢?這些是你必須考慮的事情。”他說。
自從唐納德·特朗普(Donald Trump)當(dāng)選總統(tǒng)以來,他對核武庫表現(xiàn)出了濃厚的興趣,他曾經(jīng)抱怨美國的核武庫的規(guī)模太小,并承諾增加美國核武器的規(guī)模和能力——這讓核武器不擴(kuò)散的支持者們大為沮喪。
1月12日,五角大樓即將出臺的《核態(tài)勢評估報(bào)告》遭泄露,其版本包括為美國潛艇研發(fā)一種新型低當(dāng)量彈頭,推動創(chuàng)造一種新型具有核能力的潛射巡航導(dǎo)彈,并調(diào)整美國在何時(shí)使用核武器的立場等
據(jù)政府估計(jì),在未來30年里,國家核安全局的現(xiàn)代化成本將超過3500億美元。然而,美國政府問責(zé)局認(rèn)為,這個(gè)數(shù)字低于最終的需要。
NNSA面臨的成本不僅僅來自于彈頭制造。這些措施包括急需改善老化的基礎(chǔ)設(shè)施,維護(hù)庫存管理計(jì)劃,并為戰(zhàn)略物資建立新的加工設(shè)施。此前,克洛茨警告說,他們需要37億美元去維護(hù)設(shè)施,設(shè)施的一些建筑年齡可以上溯到曼哈頓計(jì)劃。
“我們需要更多的投資。”克洛茨說,盡管他很快就贊揚(yáng)了國會,奧巴馬和特朗普的預(yù)算團(tuán)隊(duì)都支持他的機(jī)構(gòu)。但由于這些項(xiàng)目的復(fù)雜性,他再次警告說,他們需要預(yù)算趕緊進(jìn)入戰(zhàn)略決策階段。
“你不能同時(shí)花掉所有的錢。心急吃不了熱豆腐,當(dāng)我們需要資金時(shí),我們才能有效花費(fèi)資金。所以我們需要考慮到這一點(diǎn)。”他最后表示。
美國國會預(yù)算辦公室(CBO)在2017年10月發(fā)表了一份重要報(bào)告,該報(bào)告估計(jì),在2017年至2046年之間,唐納德•特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)從其前任手中繼承的核武器支出計(jì)劃將耗費(fèi)納稅人1.2萬億美元的通脹調(diào)整美元。這相當(dāng)于奧巴馬總統(tǒng)在2016年2月向國會提交的最終預(yù)算請求中所預(yù)計(jì)的國防開支的6%。根據(jù)武器控制協(xié)會的預(yù)測,如果計(jì)入通貨膨脹的影響,30年的現(xiàn)代化成本將接近1.7萬億美元。這些現(xiàn)代化項(xiàng)目包括:美國海軍“哥倫比亞”級潛艇的采辦項(xiàng)目和武器系統(tǒng)延壽項(xiàng)目必須按計(jì)劃進(jìn)行,以保持海基核力量的持續(xù)存在;空軍將繼續(xù)優(yōu)先推進(jìn)以下項(xiàng)目:洲際彈道導(dǎo)彈(GBSD)項(xiàng)目、戰(zhàn)略轟炸機(jī)(B-52、B-2和B-21)、武器項(xiàng)目則包括B61-12、遠(yuǎn)程防區(qū)外導(dǎo)彈(LRSO)以及核指揮、控制與通信(NC3)系統(tǒng)。
龐大的核武器現(xiàn)代化計(jì)劃,由于美國這次核擴(kuò)軍的突然性和密集性,導(dǎo)致太多項(xiàng)目同時(shí)積壓給了核安全管理局