職工績(jī)效工資水平增長(zhǎng)5%~20%,試點(diǎn)醫(yī)院提取事業(yè)基金比例為15%~30%,累計(jì)6800萬(wàn)元,患者滿意度提升4.81%……這一切,都得益于啟動(dòng)實(shí)施于2017年6月20日的重慶市公立醫(yī)院薪酬制度改革。
改革中,重慶優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),績(jī)效工資實(shí)行基礎(chǔ)績(jī)效+超額績(jī)效的模式,并動(dòng)態(tài)調(diào)整超額績(jī)效,突破原有的“天花板”。
在超額績(jī)效方面,重慶規(guī)定,在兼顧醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,超額績(jī)效水平上不封頂,不受當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位收入水平的倍數(shù)限制,做大醫(yī)務(wù)人員可分配“蛋糕”。即:醫(yī)院收入扣除成本以后,按照不低于15%提取事業(yè)發(fā)展基金,結(jié)余部分作為超額績(jī)效經(jīng)費(fèi)基數(shù)。再根據(jù)醫(yī)院考核結(jié)果,對(duì)優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格5個(gè)等次分別對(duì)應(yīng)超額績(jī)效經(jīng)費(fèi)基數(shù)可用比例分別為100%、90%、80%、70%、50%,以此核定超額績(jī)效總量。
在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),公立醫(yī)院采取靈活多樣的方式,比如設(shè)立超工作量獎(jiǎng)勵(lì)、加班(值班)補(bǔ)貼等項(xiàng)目,進(jìn)行自主分配,充分體現(xiàn)多勞多得、按勞取酬的分配原則。部分試點(diǎn)醫(yī)院制定了“1+N”的績(jī)效管理構(gòu)架,包括1個(gè)總的績(jī)效管理方案,以及運(yùn)營(yíng)績(jī)效等N個(gè)具體項(xiàng)目,并根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、收支結(jié)余等靈活調(diào)整分配比例。
為合理控制超額績(jī)效增速,重慶對(duì)超額績(jī)效人均水平在事業(yè)單位人均基礎(chǔ)績(jī)效水平3.5倍~5倍的公立醫(yī)院,提取比例在上年基礎(chǔ)上增幅控制在10%以內(nèi);對(duì)超額績(jī)效人均水平超過(guò)5倍的公立醫(yī)院,提取比例增幅控制在5%以內(nèi),防止醫(yī)院出現(xiàn)寅吃卯糧現(xiàn)象。
為讓醫(yī)院輕松前行,重慶規(guī)定,試點(diǎn)醫(yī)院不繳納績(jī)效工資調(diào)節(jié)基金,每家試點(diǎn)醫(yī)院可減輕負(fù)擔(dān)200萬(wàn)元/年~400萬(wàn)元/年。落實(shí)政府“六項(xiàng)”投入政策,投入12億余元用于醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè),極大地為試點(diǎn)醫(yī)院“減壓松綁”。
根據(jù)重慶市衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)6家試點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),截至目前,試點(diǎn)醫(yī)院門急診人次、出院人數(shù)分別上升4.6%和8.72%,患者滿意度提升了4.81%。初步實(shí)現(xiàn)了“政府要公益、患者要滿意、員工要待遇、醫(yī)院要效益”的改革效果。
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