廣州市十五屆人大三次會(huì)議閉幕,市長(zhǎng)溫國(guó)輝答記者問(wèn):

昨日上午,廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝在廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議閉幕式后召開(kāi)記者會(huì)。一個(gè)多小時(shí),他回應(yīng)境內(nèi)外媒體拋出的8個(gè)問(wèn)題,涉及廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、環(huán)境治理、租購(gòu)并舉等多個(gè)熱點(diǎn)話題。

在回答備受公眾關(guān)注的“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”問(wèn)題時(shí),溫國(guó)輝表示租購(gòu)?fù)瑱?quán)、學(xué)位到房,各區(qū)已在推動(dòng)落實(shí)。

■新快報(bào)記者 黃婷/文 ■圖/廖木興

●談租購(gòu)并舉、租購(gòu)?fù)瑱?quán) “租購(gòu)?fù)瑱?quán)”彰顯廣州開(kāi)放、包容特質(zhì)

記者:2017年廣州市出臺(tái)了租購(gòu)?fù)瑱?quán)相關(guān)規(guī)定引發(fā)廣泛的關(guān)注,新的一年廣州市在構(gòu)建租購(gòu)并舉住房制度上有什么新舉措?

溫國(guó)輝表示,去年6月廣州市率先出臺(tái)了《加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》,首次提出了租購(gòu)?fù)瑱?quán)這個(gè)概念,方案提出,“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)”。

首先我認(rèn)為這是對(duì)新時(shí)代廣州人民美好生活需要的積極回應(yīng),也充分彰顯了廣州這個(gè)城市開(kāi)放、包容的特質(zhì)。這個(gè)工作我們已經(jīng)做起來(lái)了,各個(gè)區(qū)根據(jù)各自不同的實(shí)際情況,實(shí)際上已經(jīng)在推動(dòng)工作落實(shí)。

接下來(lái)我們要在市的層面,在各區(qū)已經(jīng)推動(dòng)的基礎(chǔ)之上出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn),比如研究租購(gòu)?fù)瑱?quán)學(xué)位到房這樣的做法,從市的層面要加大學(xué)位的供給,優(yōu)化資源的配置,集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化辦學(xué)要做得更好,同時(shí)確保政策要落實(shí)到位,制定具體的細(xì)則來(lái)切實(shí)保障承租人子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。

未來(lái)從8個(gè)方面實(shí)現(xiàn)增加租賃住房供應(yīng)

溫國(guó)輝表示,租購(gòu)并舉的問(wèn)題,我們要在原有基礎(chǔ)上,把“租”字文章做好,讓市民在“租”這方面的需求得到更多的滿足。我們?cè)谶@8個(gè)方面來(lái)努力實(shí)現(xiàn)增加租賃住房供應(yīng):

一是加大“只租不售”全自持商品房用地的供給;二是建地鐵的同時(shí),軌道交通沿線用地向租賃住房來(lái)傾斜;三是鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)用自有存量土地來(lái)建設(shè)租賃房;四是大力推行集體土地建設(shè)租賃房,下來(lái)要重點(diǎn)研究并試行;五是商改租這方面的力度要加大;六是探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建員工宿舍;七是推進(jìn)城市更新和老舊社區(qū)微改造增加租賃房源;八是通過(guò)政策創(chuàng)新和稅費(fèi)優(yōu)惠等措施來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)房源,下來(lái)把政策、各方面制度配套得更好。

現(xiàn)在市政府批準(zhǔn)了三家國(guó)有住房租賃企業(yè),同時(shí)搭建了國(guó)內(nèi)第一家政府建設(shè)的“陽(yáng)光租房”平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)目前的瀏覽量超過(guò)38.6萬(wàn)次,注冊(cè)用戶4000多個(gè),入駐租房企業(yè)85家。

●談經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

關(guān)注1.83平方公里生物島聚集多少科學(xué)家

記者:廣州落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些舉措?

溫國(guó)輝說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),廣州經(jīng)濟(jì)總量從1978年的43億元增長(zhǎng)到2017年超過(guò)2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)速度超過(guò)13%,人均GDP從原來(lái)的970元到現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到15萬(wàn)元,城市建成區(qū)面積現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到1249平方公里。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是廣州未來(lái)非常重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

具體在推動(dòng)中,廣州將更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、城市功能品質(zhì)優(yōu)化、綠色發(fā)展、民生社會(huì)保障等方面。

在這個(gè)過(guò)程中,要注重問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,有一些底線不能碰、紅線不能越。比如說(shuō)水環(huán)境、大氣環(huán)境具體指標(biāo),跟自己比,要一年比一年好。同時(shí),要跟全國(guó)、全球一流水平對(duì)標(biāo)。

具體到市里面不同的區(qū),包括功能區(qū),也有不同的具體要求,比如生物島,在1.83平方公里土地上有多少總產(chǎn)值、增長(zhǎng)多快是第二位,首先要看1.83平方公里聚集了多少科學(xué)家,特別是一流科學(xué)家,產(chǎn)生了多少專利,在里面工作的單位和科學(xué)家在全球一流刊物里面發(fā)表了多少論文,全力提升這個(gè)地區(qū)的知識(shí)、人才、資本密集度和單位產(chǎn)出率。

●談粵港澳大灣區(qū)

提高廣州高端資源要素集聚配置能力

記者:廣州在接下來(lái)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中將會(huì)發(fā)揮怎樣更大作用?

溫國(guó)輝說(shuō),從粵港澳合作的角度來(lái)看,這一段時(shí)期,三地以落實(shí)《粵港合作框架協(xié)議》《粵澳合作框架協(xié)議》兩個(gè)協(xié)議為主線,積極推進(jìn)務(wù)實(shí)合作,在科技、金融、文化、衛(wèi)生、教育、體育多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。

從經(jīng)貿(mào)指標(biāo)來(lái)看,過(guò)去一年,香港、澳門在廣州投資的項(xiàng)目超過(guò)2萬(wàn)個(gè),實(shí)際使用外資超過(guò)550億美元。廣州在港澳投資設(shè)立了560多家企業(yè)或者機(jī)構(gòu),廣州跟香港的服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到134億美元,增長(zhǎng)了45.6%;跟澳門的服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到3.3億美元,增長(zhǎng)79.1%,增長(zhǎng)速度也非�？�。

廣州首先要貫徹落實(shí)好中央和國(guó)家的要求;其次,在共建粵港澳大灣區(qū)中要提高高端資源要素集聚配置能力;第三,攜手共同打造世界級(jí)的城市群,共同參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng),更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

具體說(shuō)來(lái),將著力發(fā)揮國(guó)際綜合交通樞紐的作用;著力建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新樞紐,構(gòu)筑“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊;著力發(fā)揮廣州國(guó)際商貿(mào)中心的作用,共建灣區(qū)國(guó)際貿(mào)易中心;著力建設(shè)南沙粵港澳全面合作示范區(qū)。

●談廣深科技創(chuàng)新走廊

從研發(fā)創(chuàng)新到制造生產(chǎn) 打造全產(chǎn)業(yè)鏈全球制高點(diǎn)

記者:請(qǐng)問(wèn)在廣深科技創(chuàng)新走廊,廣州是如何定位?將會(huì)突出哪些產(chǎn)業(yè),哪些領(lǐng)域的創(chuàng)新?

溫國(guó)輝表示,廣深科技創(chuàng)新走廊的總定位就是對(duì)全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐的重要載體,廣州和深圳在走廊中共同承擔(dān)創(chuàng)新發(fā)展“雙引擎”的作用。

廣州的定位就是發(fā)揮高校、科研院所的優(yōu)勢(shì),建成具有國(guó)際影響力的國(guó)家創(chuàng)新中心 城市和國(guó)際創(chuàng)新樞紐,依托大學(xué)城-國(guó)際創(chuàng)新城、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、中新知識(shí)城、科學(xué)城這4個(gè)創(chuàng)新核,國(guó)際生物島、天河智慧城等13個(gè)創(chuàng)新節(jié)點(diǎn),著力聚集創(chuàng)新人才、科技成果、創(chuàng)新性成果,搶占關(guān)鍵核心技術(shù)制高點(diǎn),營(yíng)造國(guó)際一流創(chuàng)新生態(tài),建設(shè)具有全球吸引力的人居環(huán)境,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

從廣州的角度,我們將發(fā)揮引擎作用,依托重大平臺(tái)發(fā)揮引領(lǐng)帶領(lǐng)作用,譬如加大廣州超算中心的推廣力度,打造廣深科技創(chuàng)新走廊的超級(jí)計(jì)算大腦;成立再生醫(yī)學(xué)與健康省實(shí)驗(yàn)室,形成生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地。最近,我們又成立了新型顯示方面的國(guó)家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心,加上LG8.5代OLED和超視堺10.5代TFT-LCD這樣的項(xiàng)目,努力形成新型顯示的創(chuàng)新中心,從研發(fā)創(chuàng)新到高端制造,到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)方面,全產(chǎn)業(yè)鏈在全球處于制高點(diǎn)的位置。

●談環(huán)境治理

進(jìn)一步推動(dòng)中心城區(qū)污染企業(yè)全部徹底搬遷或者關(guān)閉

記者:請(qǐng)問(wèn)廣州近年來(lái)在環(huán)境治理方面的成效如何?下一步舉措是什么?

溫國(guó)輝表示,成效可以用“兩個(gè)35”來(lái)回答,一個(gè)是廣州市PM2.5全年平均濃度達(dá)到了35微克/立方米,達(dá)到了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),跟2013年比,2017年空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)多了34天,PM2.5下降了18微克/立方米;第二個(gè)是完成了國(guó)家掛牌督辦35條黑臭水體初步考核任務(wù),主要落實(shí)了河長(zhǎng)制,全市有2961名河長(zhǎng),市委書記擔(dān)任第一總河長(zhǎng),市長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng),市里出臺(tái)了18項(xiàng)河長(zhǎng)制方面的制度規(guī)定。

今年在空氣環(huán)境治理方面,要鞏固去年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,繼續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制,加強(qiáng)移動(dòng)污染源控制。今年要實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)臺(tái)公交車全部改為純電動(dòng)化,內(nèi)河船舶含油量進(jìn)一步下降到10ppm,同時(shí)要推進(jìn)強(qiáng)制性使用岸電。

工業(yè)污染整治方面,今年要做到中心城區(qū)污染企業(yè)全部徹底搬遷或者關(guān)閉,要完成5臺(tái)燃煤設(shè)施“超潔凈排放”改造。水環(huán)境治理方面,繼續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制的落實(shí),謀劃好今年另外152條黑臭河涌整治。

市長(zhǎng)記者會(huì)

數(shù)據(jù)看 今年廣州 “民生福祉”

★就業(yè)

今年要幫扶6萬(wàn)名就業(yè)困難人員再就業(yè)。

★交通

今年繼續(xù)開(kāi)通4條地鐵,增加100公里運(yùn)營(yíng)里程。

★教育

2018年中小學(xué)學(xué)位新增13萬(wàn)個(gè),再建10所示范性普通高中,2020年力爭(zhēng)普惠性幼兒園學(xué)位占比達(dá)到80%以上。

2017年廣州成立了4個(gè)市屬教育集團(tuán),今年要繼續(xù)成立一批教育集團(tuán),推動(dòng)形成每個(gè)外圍城區(qū)都有一所市屬中小學(xué)辦學(xué),每所市屬中小學(xué)都到外圍城區(qū)新建一所公辦學(xué)校校區(qū)的布局。

★醫(yī)療

2017年廣州按病種付費(fèi)的病種數(shù)有149種,今年按病種分值付費(fèi)的病種數(shù)將超過(guò)1000種。

今年將推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源往外圍城區(qū)、薄弱區(qū),包括黃埔區(qū)跟南方醫(yī)院合作建設(shè)知識(shí)城分院,南沙區(qū)和中大附一醫(yī)院、省中醫(yī)院、市婦兒中心合作在南沙分別建三個(gè)醫(yī)院,增城區(qū)和南方醫(yī)院、市婦兒中心合作建設(shè)南方醫(yī)院增城院區(qū)、市婦兒中心增城院區(qū),花都區(qū)和中山二院合作建設(shè)中山醫(yī)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院。