購(gòu)房需求咋滿足

既要“堵”，也要“疏”，通過加大土地供應(yīng)、共有產(chǎn)權(quán)住房等措施滿足多層次需求

限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售、限商……去年“9·30”以來，在調(diào)控措施影響下，一線城市和熱點(diǎn)二線城市的二手房成交量大幅下降，房?jī)r(jià)趨于穩(wěn)定，部分區(qū)域甚至出現(xiàn)回調(diào)。然而，令人意想不到的是，部分三四線城市卻呈現(xiàn)出市場(chǎng)過熱的跡象。

“現(xiàn)在一些三四線城市，都沒什么外來人口，新房單價(jià)居然能賣到接近兩萬元。老百姓投資經(jīng)驗(yàn)不豐富，還在跟風(fēng)買，風(fēng)險(xiǎn)挺大，我都為他們擔(dān)心！”一位房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說。據(jù)他分析，其中原因較為復(fù)雜，有可能是一線和熱點(diǎn)二線城市市場(chǎng)收緊后，需求外溢到了環(huán)熱點(diǎn)區(qū)域，也可能是三四線城市吸引力的增強(qiáng)激活了回鄉(xiāng)買房的需求。目前，這些城市已經(jīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)，像安徽滁州、江西贛州、河北涿州等地均出臺(tái)了限購(gòu)政策。

調(diào)控范圍的擴(kuò)大，也反映出我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中泡沫與風(fēng)險(xiǎn)猶存。在任興洲看來，短期內(nèi)特大城市、熱點(diǎn)大中城市的住房供需矛盾仍然存在，投機(jī)性需求仍有伺機(jī)進(jìn)場(chǎng)炒作的沖動(dòng)，推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的因素尚未完全消除，擠泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)仍是調(diào)控關(guān)鍵所在，實(shí)施限購(gòu)和差別化信貸等調(diào)控措施仍有必要。而對(duì)于政府的嚴(yán)厲調(diào)控，不少房地產(chǎn)企業(yè)也表示理解。“在特大城市供求不平衡的背景下，開發(fā)商賣的其實(shí)不是房子，而是地段。政府當(dāng)然可以對(duì)新房限價(jià)，不限的話，那就是‘奇貨可居’��！”有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

不管是發(fā)展租賃，還是打擊炒作，都不能“誤傷”甚至忽視老百姓的正常購(gòu)房需求。“擁有一套有產(chǎn)權(quán)的住房是很多人的夢(mèng)想。強(qiáng)調(diào)租購(gòu)并舉，也不能把住房所有權(quán)說得一無是處。”劉洪玉表示，一般說來，提高自有自住比例更有利于社會(huì)穩(wěn)定，因此發(fā)達(dá)國(guó)家普遍傾向于鼓勵(lì)居民擁有住房，獲得住房所有權(quán)，房貸利息抵稅就是典型的促進(jìn)住房所有權(quán)的政策。

滿足剛性需求，既要“堵”，也要“疏”。今年以來，各地相繼加大了住宅用地供應(yīng)，其平抑房?jī)r(jià)的作用將在今后幾年逐步顯現(xiàn)。近期，北京等城市還提出了一個(gè)解決供給不足的重要方案——發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。這一方式下，政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán)，政府將其持有的部分產(chǎn)權(quán)“使用權(quán)”讓渡給首次購(gòu)房人，以降低房屋售價(jià)。按照北京的設(shè)想，今后分配房源時(shí)，非北京市戶籍家庭即“新北京人”的占比應(yīng)不少于30%。專家認(rèn)為，此舉既可降低“夾心層”群體與新增外來人口的購(gòu)房難度，也能減輕政府建設(shè)保障房的財(cái)政壓力，從而調(diào)動(dòng)購(gòu)房者的積極性，更好滿足住房剛需。

打造多元化的供應(yīng)體系，是促進(jìn)住房市場(chǎng)健康發(fā)展的必然之舉。正如楊現(xiàn)領(lǐng)所說，一個(gè)完善的市場(chǎng)格局應(yīng)該是“三足鼎立”，新房、存量房和租賃住房同時(shí)起作用。劉洪玉也認(rèn)為，住房政策要為每一類人群都提供一個(gè)對(duì)應(yīng)的獲取住房的渠道，而且這些渠道“可進(jìn)入、可選擇、可支付、可持續(xù)”。